2020年12月，广东广州、佛山、中山、江门等地警方工作中陆续发现，一种折叠后仅笔记本大小、通过扫描二维码方式充值支付的新型赌博机，悄然出现在城乡接合部一些小商店、小超市，专门吸引外来务工人员等中低收入群体参赌。

近期，公安部部署对这个隐藏在城乡接合部、辐射全国29个省（区、市）的新型赌博机犯罪网络展开全链条打击查处。截至目前，全国共抓获涉案人员3700余人，打掉赌博机制售团伙20个、投放团伙725个、赌博机窝点2200余个，缴获赌博机6400余台，查明涉案资金1.01亿元。

越赌越输，原来是机器有猫腻

2020年12月初，在中山某电子厂打工的陈杰（化名）偶然发现，工厂对门的便利店里不知何时来多了一台新型“老虎机”，每天下班都吸引了许多人参与围观。好奇心驱使下，陈杰也“玩”了几把，却没想到越玩越上瘾，下注金额也越来越大，仅仅半个月左右就输掉了约8千元，最多时一天输了近2千。

这种“老虎机”可以通过手机扫码支付，充值界面有从10元到500元不等的不同金额可以选择。陈杰说，这个“老虎机”有点奇怪，刚开始时压个二十、五十块钱很快就能赢到钱，可是到了后期金额越压越大，但却发现怎么都赢不了。

“这种‘老虎机’的程序事实上可以被人为调整难易度，俗称‘出分率’。”广州公安番禺分局治安管理大队一中队副中队长王志超介绍说，不法分子在刚开始时，往往把出分率调高，以此通过多赢少输聚集人气；等其形成赌瘾后，再将出分率调低，让赌客输得一分不剩。

原来，犯罪团伙会在这种新型“老虎机”中安装远程控制设备，按照投放团伙设定的盈利系数，自动计算收益，实时更改赔率。根据赌客充值投注情况，先调低赔率让参赌人员获得蝇头小利，再逐步调高赔率，诱导参赌人员越赌越大。

“一定要始终清醒认识到赌博机等赌博活动‘十赌十骗’‘十赌十输’的骗人本质。”广东省公安厅治安管理局局长沙伟春表示，这种新型“老虎机”具有极强的隐秘性、欺骗性，特别是犯罪团伙针对外来务工人员等特殊群体设赌，虽然总体金额相对较小，但极易诱发其他违法犯罪，给社会稳定带来不小的安全隐患。

针对农民工、学生等设赌，社会危害严重

2020年底，佛山市公安局三水分局治安大队民警在追查新型赌博机来源时，发现其指向广州番禺一个由蔡某某为首组装经营赌博游戏机的团伙。调查发现，该团伙组装赌博机销往全国各地，“业务”辐射19个省份且近期规模逐渐增大，有加速蔓延的趋势。

“这个犯罪团伙将传统的‘老虎机’小型化，并搭建了线上结算赌资渠道和后台管理系统。”办案民警发现，此类机器的生产条件简陋、生产成本很低，蔡某在广州市番禺区新水坑村租用了一个不大的出租屋作为新型“老虎机”配件的存放点及组装点，而其组装赌博机需要的面板、底座、支付盒子等配件，则从其住处附件的一些私人老板手中购入，并在组装完成后通过快递的方式将“老虎机”邮寄至买家手中。

除了生产端，摆机团伙的投放、运营也是这个新型“老虎机”犯罪网络的重要一环。警方调查发现，摆机团伙往往选择将新型“老虎机”摆放在工地、城乡接合部、学校附近的商店、游戏厅内，针对农民工、学生等特殊群体设赌，社会危害性严重。

湖南长沙警方在前期大量细致的核查工作中，基本摸清了摆机团伙的运作模式和获利情况。“摆机团伙通过租金加抽成的方式，引诱小超市、便利店等的店主参与。”湖南长沙市公安局治安管理支队行动大队大队长彭勇介绍，办案中发现，有的摆机团伙一方面支付给店主每月固定的一笔“场地费”，另一方面也与店主协商抽成比例。如此一来则摆机团伙将其与店主“绑定”起来，赌客在线上充值赌资，店主则在线下向赌客提现，事后再由店主与摆机团伙结算。

据介绍，不同于传统换币上机赌博、下机退币计分换钱的传统“老虎机”赌博模式，这种新型“老虎机”通过无现金支付赌资和无接触管理，以此试图规避公安、文化等部门的巡查打击，在短期内快速扩张形成了涉及全国的生产、销售、投放、运营赌博机犯罪团伙网络。

重拳出击，将犯罪扼杀在萌芽

今年3月下旬，公安部将该案作为部督专案，指导广东公安机关深挖赌博机制售源头，全力开展攻坚侦办工作。

经过1个月的专案攻坚，专案组全面查实制售、摆放赌博机以及提供摆放场地、技术支持等涉案所有团伙组织架构和运作模式，查清提供移动支付渠道、资金结算、后台管理的技术链和资金链。

警方梳理发现，新型“老虎机”的涉案人员分为四层架构：第一层为赌博机的组装销售团伙；第二层为摆放赌博机团伙；第三层为摆放赌博机场所档主；第四层为参赌人员。其中，制售赌博机团伙将传统赌博机与智能支付盒子组装结合，从而实现了集后台管理、远程控制、线上充值为一体的智能管理功能；摆机团伙则与相关小商店、小超市老板勾连，利用商铺隐蔽位置摆机设赌获利；超市店主等摆机档主为摆机团伙提供场地，与摆机团伙进行利益分成；此外，还有相关技术公司则为赚取更多第三方机构返佣获利，开展大量非法业务，主动向赌博团伙提供硬件设备和移动支付服务。

4月29日，案件收网时机已成熟，在公安部统一指挥下，全国29个省区市、296个地市公安机关2.4万余名警力迅速出击，全链条彻底打掉一批在国内制售摆放赌博机的犯罪团伙，将这个新冒头的线上线下相结合的新型赌博犯罪遏制在萌芽状态。

公安部治安管理局副局长张晓鹏表示，公安机关将继续高度关注利用赌博机开设赌场问题，紧盯重点地区黑灰产业、线上线下犯罪动态和支付通道、贩销网络等重点环节，持续挤压各类涉赌违法犯罪活动空间，努力使人民群众的安全感更加充实更有保障。

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