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王娜在安抚受伤孩子
“做未检工作,需要一颗炽热的心,更要专业。只有专业,才能更好地帮教和救助未成年人,让守护更有力量。”近日,记者采访山东省曹县检察院第三检察部检察官王娜时,她对记者说出了从事未检工作8年来的感悟。
王娜曾入选山东省未检人才储备库,所办理的案件被评为山东省“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动典型案例。今年“六一”前夕,她讲授的法治课被评为全国检察机关“法治进校园”精品网课一等奖。
预防比惩治更重要
王娜说,未检工作是一项特殊的工作,一边付出,一边收获。付出的是情怀,收获的是幸福。8年间,从刑事检察到民事检察,从行政检察到公益诉讼检察,从法律到心理学,从教育学到社会学,她不断学习、学透,力求用专业知识守护好每一个孩子。
“通过对办案数据的统计分析,我们发现,曹县性侵未成年人案件约占所有侵害未成年人案件的45%,相当一部分案件是因为孩子自身、家长、学校缺少防范意识。”多年的未检工作经验告诉王娜,对于性侵未成年人违法犯罪,预防永远比惩治更重要。
考虑到性侵未成年人案件中受侵害的孩子多数在农村,她带领第三检察部通过“护花行动”,把保护触角延伸到全县25个乡镇,不仅教会孩子们如何自护,还针对家长开展亲职教育。鉴于教师性侵学生案件高发,她在普法课程中增加了针对教师的法治教育。为了不遗漏男童这个容易被大家忽视的受害群体,她把普法课程分为男生版和女生版。为了使未成年被害人不再遭受“二次伤害”,她全程参与在曹县人民医院建立“未成年人一站式询问救助中心”。
2021年以来,王娜共推动解决学校、幼儿园、校外兴趣班监控设备未正常运行问题16个,推动解决女生宿舍使用男宿管老师问题2个,解决寄宿学生在校外住宿问题4个。她发挥法治副校长作用,建议县教育局在全县中小学校推行“校园安全观察员”制度,每个年级设置一个“校园安全观察小组”,校长为第一责任人,由年级主任直接负责,班干部、寝室长协助,预防在校学生与校外闲散人员在网络或现实中遭受侵害或被他人利用而实施违法犯罪,发现问题苗头及时报告。目前,通过该制度共发现问题6个,接收强制报告线索2件,有效预防违法犯罪行为发生。
新冠肺炎疫情以来,青少年网络犯罪数量上升。王娜以真实案例为切入点,从案发经过、危害后果、法律规定、预防建议4个方面详细解读,教育家长循因施策,扎紧“网络篱笆墙”,避免未成年人在网络上遭受侵害或者成为犯罪帮凶。该课程因案例贴合实际、形式新颖,被评为全国检察机关“法治进校园”精品网课一等奖。
“三评估”机制让犯错孩子正向成长
“阿姨,谢谢你没有放弃我,这学期我被评为了优秀学生。”“我还是喜欢叫你‘娜姐’。娜姐,我参加抗击新冠肺炎疫情,还获得了荣誉证书……”
今年以来,王娜收到了3封这样的来信,这些孩子的转变让她欣喜不已。自该院与中小学校、职业技术院校、民营企业试行涉罪未成年人帮教协作机制以来,她共帮教了26名涉罪未成年人,21人被作出不起诉决定,其中4人考上高中,3人考上大学,5人受到学校、企业表彰。
一年前,辍学在家的小陈(16岁)逞强耍横,将两名被害人殴打致轻微伤,涉嫌寻衅滋事罪。案发后,小陈认罪认罚,取得了被害人的谅解,曹县检察院依法作出附条件不起诉决定。考察期间,小陈每日懒散颓废的样子让王娜看在眼里、急在心里。
“在与小陈接触的过程中,他最常说的一句话就是‘我都已经这样了,还能有什么出息?’”看着小陈,王娜感受到他桀骜不驯的外表下,是他的迷茫和对美好未来的渴望。
小陈的心理测评结果并不理想:他没有继续求学的意愿,看不到生活的希望,认为没有谁愿意接受一个曾经犯过罪的人。从测评分数看,他属于重度焦虑。通过与小陈的父母、邻居、其所在村委会的交谈,王娜发现了小陈身上的“感化点”和“矫治点”:他和奶奶感情特别好,经常为有一个考上重点大学的姐姐感到自豪,还喜欢绘画设计。
王娜耐心向小陈讲解了犯罪记录封存法律规定,并与小陈的父母、司法社工、社区网格员、指导专家组成帮教小组,根据小陈的兴趣爱好,依托职业技校帮教基地安排小陈学习设计装潢专业。为保证帮教效果,王娜引入“三评估”机制:在帮教工作开始前,评估小陈对帮教人员的信任度和双方的性格特质匹配度,适时调整帮教人员。在帮教过程中,定期对小陈的思想、行为转变进行动态评估,发现问题,提早纠正。王娜将“同辈教育”引入帮教工作,让小陈从事设计装潢工作的表哥在职业规划上给予小陈指引和帮助。王娜多次联系小陈正在读大学的姐姐,让她鼓励和引导小陈,满足小陈与同辈之间的情感交流需求。在帮教期届满前,又对小陈重返家庭、社会的环境进行评估,让孩子更好地回归。
目前,小陈已能辅助实习老师进行装潢设计构图工作,构图作品获评学期优秀作品。同时,小陈因积极参加抗击新冠肺炎疫情,还获得了村里颁发的荣誉证书。基于小陈的表现,检察机关依法对其作出不起诉决定。该案被评为山东省“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动典型案例。
让父母学会做父母
2020年,王娜通过办案总结发现,约90%的涉案未成年人家长存在疏于监护、怠于监护的情形,她向监护人发出督促监护令,同时将督促监护令送达监护人所在地派出所、社区,要求家长对监护履职情况进行月报告,并联系妇联为家长传授家庭教育知识。
自2020年以来,曹县检察院共帮助26名孩子摆脱无人监管的困境,16名孩子被家长重新送回学校,2名家长在自修家庭教育指导师课程。
14岁的小张正在读初三,因偶发矛盾伙同他人将人打伤。虽然小张没有达到寻衅滋事罪的刑事责任年龄,但王娜和同事对小张进行了社会调查,小张的家庭情况引起了王娜的注意。
小张的父母忙于生计,常年在浙江打工,和小张沟通很少。王娜向小张的父母发出督促监护令,从小张的家庭基本情况、监护质量、监护能力3个方面进行评估,结合小张的负面行为清单和监护缺失清单,制定针对性的指导方案,并设定24个月的跟进观察期。
小张父母从外地返回本地务工后,努力改进亲子关系,规划小张未来的发展方向。在跟进观察的第11个月,小张顺利升入高中。
“孩子的性格比以前温和多了,也愿意和我们交流了。”小张的变化让父母感到惊喜。根据三次阶段性成效评估和小张的变化,曹县检察院将观察期缩短至18个月。
为使家庭教育指导工作专业化,曹县检察院联合县妇联、关工委组织“小红扣”家庭教育志愿者团队,深度参与个案评估、全程指导、后期跟踪问效以及异地协作工作。同时,曹县检察院将督促监护的触角向前延伸,针对未成年人违法犯罪多发地、城乡结合部、农村留守儿童集中地等重点区域,广泛开展家庭教育进社区、进家庭活动。王娜通过融媒体直播、情景剧场等方式给家长们“补课”,让更多的家长“依法带娃”。
“检察机关跟踪问效,致力于将督促监护落到实处,既是对家庭教育的有力支持,也是对未成年人的真心爱护。让父母学会做父母,让孩子心里有阳光,是我们建设和谐社会的重要力量。”全国人大代表、山东省曹县磐石街道办事处五里墩村党支部书记王银香这样说道。
(文中未成年人均为化名)(郭树合)
(检察日报)
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