中美两国军费比较

随着各国新的一年政府开支预算出炉，世界主要大国的国防预算成为瞩目的焦点。

一个多月前俄罗斯对乌克兰的特别军事行动更增加了人们对军事方面的关注。美国作为世界头号强国，新的一年国防预算超过了8000亿美元，达到了8133亿美元之巨，占世界军费开支的40%。

我国的军事预算2287亿美元排在第二位。

两国的军费开支尤为引人关注，因为排名之后的国家没有一个军费超过700亿美元的。中美两国的军费开支与两国的经济总量以及综合国力在世界的排名基本算是相符的。

美国的军费略微偏高，而中国的军费略微偏低。为什么这么说呢？美国军费开支占GDP的比重达到了3.29%，而世界大多数国家的军费占比在2%左右。

中国的军费开支虽然超过了2000亿美元，但是占比只有1.23%。

虽然比排在第三位的印度700亿美元也高了3倍，但这是因为中国的经济总量巨大所致。中国的GDP是印度的5倍。

即使是700亿美圆的国防开支也占到了印度GDP的2.4%。

相比之下中国的在军事方面的投入并不算高。在世界范围内中国的军费占GDP比重仅与日本相当，而日本是二战的战败国，是不允许其大规模发展军事力量的。

和平时期美国为何要维持如此高的军费开支呢？其实美国的军费开支虽然偏高了一些，但是还在合理的范围之内。国防经济学理论认为国防开支占GDP2-4%是合理并且安全的。中国的国防开支长期低于2%其实是偏低的。

过低的国防开支对一个国家的国防安全会产生巨大的影响。

比如北约组织内的不少国家的军费开支低于2%，导致国防过度依赖美国，武备废弛。因此在制定政策的过程中失去了很多独立性，这就是我们看到为何美国在欧洲“一呼百应”。

美国的军费开支高有很多的原因，首先就是美国的国民总产值高。它的GDP是唯一超过20万亿的国家，美国GDP的一个百分点都超过很多国家的经济总量。

基数大绝对值自然也就高。其次美国拥有一支庞大的军队，用美国人自己的话说这是为了维护美国在全球的利益和战略安全。

当然站在美国人的立场上可以这么认为，在其他国家的眼里这就是美国的全球霸权。

美军不仅人数众多，而且装备精良，训练有素。与以往的帝国不同，美国在实施自己的全球战略的过程中并不以占领他国的领土的形式出现，而是通过结盟并向盟友提供军事保护的方式，在海外重要地区建立军事基地并派兵驻扎。通过这种方式把盟友牢牢地控制住，来维护自己在海外的利益。

出于这个建军的思想，美国海军比世界其他国家海军力量的总和还要强出许多，空军也如是。美国陆军虽然稍差一些但同样是世界第一的陆军。要维持这样一支庞大的军队所需要的花费可想而知。

美国的军费主要包含两大部分，一是由国防部支配使用的费用，用来维持美军的正常运转、采购武器装备、武器的研发、武器装备的维护、国内外的军事基地的维护、人员训练以及支付人员工资等等。

另一部分交给能源部门使用，主要用于对核武器的维护、升级等。除了这些之外美军还要准备随时赴某一地区作战，这些作战行动通常需要特别拨款。美国是战后对外发动战争最多的国家，因此这8000多亿美元只是美国“正常”的军费开支而已。

中国的军费虽然也超过了2000亿美元，原因前面已经说得很清楚，但是中国的国防政策与美国截然不同。中国不追求全球霸权，海军及海军陆战队执行的是“近海防御，远海护卫”的政策，中国的陆军与空军主要用来保护陆地国土和领空不受外来的侵犯。中国是二战后唯一不主动发起战争的国家，建国后经历的每一场战争都是被迫进行的。

经过70余年的发展中国的军事力量已经成为世界顶尖的军事力量之一，但这仅仅是为了确保国家主权完整、国土不受侵犯、维护本国海外利益和公民安全而已。

迄今为止中国是五个核大国当中唯一还有少量国土被外国侵占的、国家没有完成统一的国家就已经充分说明中国发展军事力量不是为了威胁别国。

中国的军费主要用来提高军人待遇、军队的基础建设、武器的研发等方面。

相比之下美国的GDP 是中国的1.3倍，军费开支确实中国的4倍！美国所处的地缘环境远远好于中国，它东西两面是大洋，是天然的屏障，北面的加拿大不但是美国的盟友而且几乎没有像样的军队，南面的墨西哥虽然不是盟友但也没有强大的军事力量对美国没有任何威胁。

中国的地缘环境远没有美国这样安全，在中国周边有四个拥有核武器的国家，其中一个至今与中国有领土纠纷，环绕中国的国家不是美国的盟友就是准盟友。

美国在这些国家不但有驻军还依靠这些国家建立了一个遏制中国发展的准联盟。可是中国的军费开支占GDP的比重却低于公认的2%。

从这点上也充分说明中国是爱好和平、崇尚和平的国家。

中国发展军事力量是为了自保，是相当克制的。正是周边不安全的国际环境才使得中国不得不维持一支庞大的、现代化的武装力量。

今天的美国在尽全力全面遏制中国的崛起，在最新的美国战略报告中已经把中国列为长期的、最主要的战略竞争对手，在今后中国面对来自美国的压力尤其是军事压力肯定是越来越大，在美国经济总量大于中国，军费是中国的4倍的情况下，中国的军事力量能否顶的住美国的压力吗？

答案是肯定的，中国能顶得住来自美国的压力，尤其是军事的压力。

首先以购买力计算，中国的经济规模早已超过美国，工业产值已经是美国、日本和德国的总和还多。

有强大的经济基础和工业基础的中国是不畏惧来自美国的打压。其次美国自建国到二战结束经过三次大的扩张，把自己的势力范围扩展到西欧和东北亚。自上个世纪八十年代工业化后，国民经济以金融产业、军工产业及高科技作为主要支撑，这导致了美国的工业和制造业尤其是装备制造业的能力不足。美国为了维护二战后建立的战略体系不得不在军事方面进行巨大的投入。如果不进行大量的军事投入会导致美国战略体系崩溃，继而导致美国丧失掉全球的霸权。美国之所以敢去工业化的基础就是美国拥有全球的军事霸权和金融霸权，而军事霸权又是金融霸权的基础和后盾。失去霸权的美国会迅速衰落，因此美国不仅需要一直庞大的武装力量而且常年要保持高度的战备状态。由于美国要在全球数百个海外基地驻扎军队，因此看上去庞大的美军实际上相对美国的战略来说还是不够用。因为美国自己把世界上的另外两个可以与它比肩的军事强国逼成自己的对手。

我们从二战以来美国的军事发展过程可以看得出来美军未来的发展后继乏力。

在二战结束后进入冷战时期美国正规军加上国民警卫队近220万人，当时美国的人口只有3亿多一点，这个比例到目前为止只有前苏联和朝鲜超过它。

此时的中国刚刚建国，从战争转入和平开始大规模的裁军，只是在抗美援朝的战争的短暂三年里进行了扩军，这也是为弥补解放军在装备方面的劣势。

战争一结束立刻开始裁军。裁军的目的就是为了减轻财政负担，而美国则需要拿出国民经济总值的8%投入到军事方面。

这种情况持续到上个世纪九十年代苏联解体后才恢复到正常的状态，不过依然是无论在绝对值还是GDP占比上都远高于其他国家。

中国则始终将军费开支维持在最低限度。

美国为了弥补军队数量的不足，大力投入资源进行高科技武器的研发。

随着通货膨胀不断地增长，美国在高科技武器的研发投入上实际不断在减少。

以美国空军为例，在60-70年代，十年左右的时间美国空军研发了包括A-10在内的6款攻击机，F-4鬼怪在内的26款战斗机。

70-90年代研发了大名鼎鼎的F-14、F-15、F-16、F-117、F-22在内的7款战斗机，而新世纪伊始至今只研发出F-35一款战斗机，攻击机还在使用老旧的A-10。

海军也是如此，新型军舰的研发屡屡失败，现在不得不重新生产改进的伯克级驱逐舰，唯一新研制的福特级航母问题连连，首舰下水至今无法形成战斗力。

这说明虽然美国军费的绝对值在不断地增加，但是被不断攀升的通货膨胀所抵消。

另外研制更先进的武器装备的成本不断提升也是阻碍美国武器研制的一个重要原因。美国武器研发成本高还有一个重要原因，就是美国的军工企业是需要高额利润的，他们与美国军方已经紧密地结合成军工复合体，军工复合体起源于二战的末期，他们涵盖了美国三分之一的工业企业，吸纳了10%的美国从业人员，产值每减少10美圆就会减少1%的GDP和上万就业岗位。

他们与军方的结合可以左右美国对外的军事政策从中牟利。就连美国总统对他们也是无可奈何，一般的政客更是对他们讳莫如深。

因此美军中出现上千万美元一只的咖啡杯、几十万一个的抽水马桶也就不稀奇了。

在中国这种情况绝不会出现，不要说军工企业就是任何的资本都不可能操控中央的决定。这是因为中国的政治体制决定的。

中国的军工企业只能为国家服务，服从于政府的决定，有时候甚至赔钱也要去干。在中国最为艰难的时刻，中国的军工企业和重装备制造业都在努力维持着，为的就是不让技术工人断代。

这也就是当2010年之后中国经济开始腾飞后，中国先进的高科技军事装备如雨后春笋般层出不穷。

当我们惊讶于中国的军事力量井喷式的发展时，很少有人去关注我国的军工企业60年来的艰辛付出，当我们感叹东北经济没落的时候，有多人知道重型装备制造企业一直是我国军事现代化的基础。而我国大部分这种企业都集中在东北三省境内。

相比美国的同类型企业他们的利润是微薄的，他们不能向美国军工企业那样去要求政府扩军增加军备，更不可能为企业利益操控政府对外用兵。美国的军工企业在没有利益可言的情况下会毫不犹豫地放弃哪怕已经研制成功的产品。

前不久就美国军方为了B-1B轰炸机的维修，因为没有配件不得不对这种轰炸机进行逆向研究来解决配件生产的问题，自己研制的轰炸机自己进行逆向研究，这一般都是竞争对手干的事情会发生在美国也是咄咄怪事。

这样的例子还很多比如美国的隐身战机F-22早在20年前就开始服役，可现在美国自己却已经无法继续生产。

这一方面说明美国军工的唯利是图，另一方面也说明美国的军事科研人员与技术工人出现了断档现象。这种情况一直延续下去，美国的军事工业最终会走向没落。

如今美国大兵使用的主战装备依然是三四十年前开发的产品，各个军种皆是如此。

号称世界第二的核武库用的民兵-3 洲际导弹是上个世纪七八十年代的产品，作为美国的战略基石，美军没有新型的导弹可以替代，只能维护升级。

海军绝大部分的舰船服役超过三十年，新型军舰还不见踪迹。

陆军更惨使用的坦克很多是旧坦克翻新而来。即使是空军稍好一些，除F-35之外所有战机包括F-22都已经服役超过20年，美国空军主力轰炸机B-52是五六十年前的研发的产品，很多飞机的年龄比驾驶它们的飞行员还大，都成了传家宝了，爸爸开过儿子接着开。

美国政府对此确实无能为力，因为这是美国的政治体制决定了这一切。

曾经美国依靠在军事科技的高投入，让军事技术领先他国20年以上来弥补军队数量的不足的时代已经一去不复返了。

美国的经济是建立在金融资本的基础之上的稍有风波就会受到严重打击，如果不是拥有美圆霸权美国的经济早就崩溃多少次了。

中国的经济基础是建立在全工业体系上的尤其是重工业，抗风险的能力比美国要强许多。

中国也面临着研发成本激增的情况，但是以评价购买力来衡量相对于中国的经济体量来说就有些微不足道了。

近些年来频频可以看到中国的先进武器装备部队，海陆空三军和战略火箭军的最新装备不但可以与美军装备比肩，而且有不少已经超越美国领先世界。

055万吨大驱

比较典型的就是海军的055万吨大驱，一个批次就装备了8艘，055万吨大驱是目前最先进的万吨驱逐舰然而它的研发建造成本要比美国军舰低的多。

同是万吨级驱逐舰的美国DDG-1000造价40亿美圆，是中国055的六倍之多，而且在性能上远不如055。

美国DDG-1000

美国装备一艘DDG-1000的费用中国就可以装备6艘。再比如圣安东尼奥级的两栖船坞登陆舰造价17亿美圆一艘，和它同级别的中国071船坞登陆舰出口的价格才为3亿美圆，差距之大一目了然。

除了武器的研发与制造成本悬殊外，中美两军的运作方式也截然不同。

因为中国的国防政策，让中国军队几乎没有与其他国家发生战争的可能，当然前提是没有国家挑衅中国的主权，阻碍中国的统一。

即便像前些时候，印度在中印边境挑起事端，我们也只是将其驱逐出边境，以和平谈判的方式来解决问题。

我们也只是在海外的军事基地不多，基本都是补给基地，为在海外执行护航任务的海军官兵提供补给之用，而不是前进基地，中国军队在海外的驻军并不多，仅仅用来保卫基地安全，因此中国用于军队海外执行任务的费用占用军费的比例非常之少。

美国则不然，美国在海外的基地众多，大多是为对抗前苏联而建的。

加之美国对其体系中的盟友承诺军事保护，因此美国需要从东北亚的韩国、日本一直到西欧都要有驻军。

朝核问题、伊核问题、插手中东事务、帮助西欧对抗前苏联的继承者俄罗斯等等还不够。还要在亚太对抗中国，这就让美国现有的兵力就显得十分捉襟见肘。

美国维持其在全球的军事存在代价是高昂的，以美国海军为例，美国的实力比全世界国家的海军加起来还要强大的多，但是维持海军的正常运转的经费也高的吓人。

美国海军在冷战的巅峰时期拥有600艘舰船，这些舰船放在今天仍然比很多国家的海军军舰先进许多。

最典型的就是美国海军的核心装备航空母舰，美国现役的航空母舰全部为10万吨级的核动力航母，每艘航母可搭载舰载机70余架。

而且这些舰载机都是当时最先进的战斗机，同时美国海军还为航母配属了驱逐舰、护卫舰以及核潜艇。

美国的一个航母战斗群比一个中小国家的全部军事力量都强，往往出动两个到三个航母战斗群就可以对一个中等国家展开灭国之战，就连本世纪出的中国都要避其锋芒。时至今日美国海军依然是顶级的存在，没有那个国家的海军能够与之媲美。

航母作为武器装备是需要维护保养的，美国海军认为一艘航母进行维护保养，一艘航母进行训练，一艘航母进行战备值班是最佳的模式。

按照这个模式，美国海军能在第一时间投入作战的航母只有三艘。而美国海军要应对的主要区域从西太平洋到大西洋，要对抗的主要对手有中国、俄罗斯还有一些次要的对手比如朝鲜、伊朗。

同时还要时不时的参与中东的乱局，偶尔还要顾及一下自己的后院南美和非洲的军阀。如此之多的任务让本来傲视各国海军的美国海军就显得力不从心，兵力不足。为了应对随时可能突发的情况，美国海军的舰船不得不常年游弋在大洋之上枕戈待旦。

这不仅让美国海军官兵非常疲惫，舰船损耗也非常的大。随着保养费用的不断上涨，美国海军不得不加速退役日益老化的老旧舰船，新的舰船采购费用同样水涨船高，美军无法做到一比一的比例用新船替换旧船。

这就造成美国海军的规模在不断的缩减。目前美国海军的规模已经从巅峰时期的600艘舰船下降到280艘，三十年来舰船数量已经下降了超过50%。

规模不断缩减的美国海军应对战事也越发力不从心，也更加疲于奔命。这就形成了一个恶行循环。

2021年中国海军主力舰全家福

中国海军因为防卫海疆和少量的海外任务之外，不需要像美国海军这样保持高强度的战备状态。再加上中国拥有完备的工业基础、蓬勃发展的经济和相对低廉的采购成本，使得海军不但可以大量购进新型舰船，还可以做到一比一的替换陈旧的舰船，让海军保持拥有比较新且技术先进的装备。

由于中国军队的运转费用远远低于美国军队，以及人民币实际购买力并不低的情况下，虽然在军费的绝对值上只有美国的四分之一，但是在军事科技的投入和新装备的采购上，中国和美国的差距并没有纸面上的数据那样巨大。

新的年度美军还要退役大量的装备，美国军队的规模将进一步缩减已成事实。不过我们要清醒的意识到，即便美国军队的规模在不断缩减，中国军队的综合实力与美军还有不小的差距。就以我们引以为豪的陆军为例，中国陆军现役91.5万，其中机动作战兵力85万。美国陆军现役48万几乎全部为机动兵力。

中国陆军拥有6250辆主战/轻型坦克、10650辆步战车/装甲运输车、2400门自行火炮、4000多门牵引火炮、4000多门自行火箭炮以及1000余架作战飞机。美陆军主战坦克6000余辆、步兵战车6000余辆、装甲运输车16000余辆、1500门牵引火炮、1640门自行火炮、1500门火箭炮以及4700余架作战飞机。

我们除了在机动兵力和火炮方面超过美军之外，坦克数量虽然基本相同但是三代主战/轻型坦克只有2000多辆，其余的4000辆还是老旧的二代坦克，美军则全部是M1A1系列的三代重型主战坦克。差距最大的体现在作战飞机的数量上，美国陆军的作战飞机是解放军陆军的近5倍！这直接决定了陆军的机动能力和作战能力。

中美陆军是世界上为二的实现机械化的陆军，但是在机械化装备和作战飞机方面美国陆军拥有着绝对优势。在海空军方面差距更是巨大，所以我们还不能因为进入本世纪以来军事力量得到长足的发展而沾沾自喜。解放军追赶上并超越美国的军事实力还任重道远。

总体来说中国用只有美军四分之一的军费把解放军建设成世界第二大武装力量并且进入良性循环的成绩是斐然的。

2020年是中国国防的转折点，以前我们的发展是被动的，那个方面有压力就发展那个方面，今后我们将按照自己的规划来均衡的发展我们的军事力量。

很多著名专家呼吁我国应当把军费提升到2%的水平，如果真的提升到这个水平那么中国的军费将超过3500亿美圆。这些军费对解放军所起到的作用将远远大于8000多亿美圆对美军的作用。

这将迫使美国进入军备竞赛中，以美国实际的情况很有可能让美国走上前苏联的道路。无论未来我们会不会提升军费开支，我们建设一支现代化的、强大的武装力量的目的不是去威胁他国而是保卫国家不受侵犯、保卫中国海外利益和公民不受非法侵害的宗旨是不会变的。

我们的领导人邓小平曾经对外庄严的宣布中国永不称霸，不称霸不意味着我们不会把中国建设成世界第一强国。拥有一支强大的军队则是强国的直接体现。