78－1论公示的意义

每个乡镇都有自己的政务信息公开栏，将领导干部的信息和当前的最新政治思想进行对外公布。同时，也是对外宣传的一个窗口，会不定期的将最近的党务、政务、政策进行向社会公示，不过这几年逐渐的实行作息化系统操作以后，宣传栏的作用就发挥得不是那么明显了。

但村一级不行，还达不到智能化水平。村一级的宣传栏还承载着村务、财务、政务公开的功能，主要一方面是要定期（一般是一个季度）要对外公示一次村级财务情况，接受群众监督；另一方面是上面要进行检查，主要是民政系统（顾名思义，是管基层民主政权的）和纪检系统（管纪律和作风、廉政建设的），会对各村进行不定期的随机抽查。一旦检查到了没有及时更新公示内容，将会作为一大问题向当地政府反馈，并要求限期整改，有的时候遇到比较较真的话，还有可能要被纪律处分的。所以一般村一级都会比较重视，虽然说的是随机抽查，但谁也不敢保证自己就不会被检查到，这样一来就基本上都会按时进行更新公示的。

还有一种需要公示的是临时性的需要接受群众监督的一些常规工作，比如水稻与玉米良种补贴、能繁母猪养殖统计、宅基地审批申请公示等，一般都是以村为单位对本村近期的老百姓所关心的民生事项进行公示，以达到公平、公正、公开的目的。

这不，今天吴主席就要我跟他一起去各个村对前期村上评议出的符合享受最低生活保障的人员进行公示，并拍照存档——我还给他开玩笑说：“领导们都对我的拍照技术放弃治疗了，你确定真的信得过我的水平吗？”

他说：“又不是要你拍来写信息，不用拍得有多好，能证明已经进行公示了，说得清楚情况就行。”

好嘛，说了半天还不是因为我好使唤嘛，这才是主要因素吧。不过我虽然内心嘀咕，行动上却没有敢怠慢，很快的就和吴主席一起来到了王家村村委会。

我们来到村务公开栏前，将提前打印好了的、盖了政府公章的王家村2023年度符合享受最低生活保障政策人名评议名单进行了规范张贴，在吴主席的指挥下，进行了远、中、近三个角度的拍照，并且，还按他的要求把他的正面和公示名单一起取到了镜头内。

虽然他给我说过不是用来写工作作息的，但我仍然严阵以待，随时牢记领导们教给我的看家本领：横起拍、聚焦、突出重点，然后在确保双手稳定的情况下，点击快门键，并且为了保险起见，还每个角度连拍了几张。

吴主席却没有很在意这些，问我拍好了没有，当得到我肯定的回答以后，他却做了一件我根本想象不到的事：他上前把公示栏上我们刚刚才张贴上去的名单撕了下来，然后拿上车，然后招呼我上车出发了。

一路上，我几次三番的想问为什么他要把公示名单撕下带走，这不是要公示出来接受群众监督的吗？难道其间有什么不可告人的秘密？难道这个名单是经不起检验的？莫非我正在助纣为虐？是不是我也正在不知不觉的参与到了一件违反纪律的事情中来了，那我的情节算不算很严重啊……

呀，不能再想下去了，就是把面前的这个领导得罪了也要搞清楚，即使以后背黑锅了也要死得明明白白的、死一个痛快嘛，于是我突口而出：“主席，我想问一下，你刚才为啥要把公示名单撕下来了呢，没有名单老百姓如何监督啊？”

他很淡定的笑了笑，说：“早就晓得你要问我了，能够忍这么多时间才问已经算是很有耐心了。首先来说，这个公示，接受群众监督是上边的要求，不是群众自身要求要公示出来看的。所以，只需要照来报给主管部门看就可以了，至于老百姓看不看得到，给这个工作的开展没有多大的关系；

“再说了，至于这个评议是不是公平、公正的，反正前期是走了多个程序了的，该开的会都开了，名单中的人户家里实地走访，查看了每一个评议对象的银行记录，核查了有无商品房和机动车，所有这些硬指标都是符合的，才上得了这个名单，这些都是先决条件；第三点，每一户都是通过村民代表评议、表决通过了的，应该是大家都公认的困难才能过关的；所以说，整个结果肯定是经得起检验的。”

既然经得起检验，为啥还要撕下来呢？我没有说出口，但可能吴主席已经感觉到了我的疑问，他又接着说：“现在的老百姓，很多是那种，怎么说呢，都想占政府便宜那种。按经济学的理论来说，大概就有点象公地效应，反正共有的公家的东西，白用白不用，别人用得我也用得。公示出来，他看到某人某人享受最低生活保障补助——他们说的‘吃低保’了——那么我还是不好过，我还是要吃低保，于是就是各种的找领导，各种的反应，甚至写信访件，麻烦得很。所以，撕了大家都简单，对上对下都好交待。”

好嘛，勉强算是把我说服了，至少，我不用背什么锅了嘛，然后，我那不断动脑筋的大脑又突然想到一个问题，连忙问：“那上面来检查到了没有张贴公示出来咋个办呢？”

吴主席胸有成竹的说到：“一般来说只要上报的档案里有就行了，就真的来检查到了，那好简单哦，就说风吹掉了嘛。反正有照片为证，不是一直都在喊留痕嘛，这时候就发挥作用了嘛。所以，形式主义也不能一杆子全盘否定完啊，还是有作用的嘛，哈哈。”

果然是一只老狐狸。

不过在去李家村去的路上，吴主席却很少见的叹了一口气说道：“民主评议也不是万能的，却又是不得不走的程序，但难道就真的是完全公平、公正的吗？也不一定吧。比如说这个李家村的周扒皮，你是知道的，家里是真的困难，完全是符合享受低保这个政策的，但因为他为人处事太差，没完没了的上访，把全村的人都得罪完了，所以每次评议他都过不了关，到现在比他条件好一些的都享受到了，他却评不过，你说这又算公平不嘛？”

这好像也是一个难题哦。

这也是我这么久以来难得的一次看到吴主席叹气的时候。

78－2

“姐，是不是才参加工作的时候都感觉比较困难的哦，要好久才适应得到哦？”

“前几年差不多都是这样的，等到了三十来岁以后就基本上适应了。”

“你的意思是到了三十岁，有了一定的工作经验和社会阅历，就适应了工作吗？”

“不是，是到了三十岁你就适应困难了……”

“……”