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“感谢平度市法学会，感谢王炬健专家，免费帮我解决了6年都没有解决的难题。”来自山东省青岛市平度市同和街道兴华里村的村民任某激动地说。并将一面“情系群众 为民解忧”的锦旗送到平度市法学会，表达基层群众对“周二有约”法律咨询专家制度的共同心声。这是平度市“周二有约”法律咨询专家走进群众、服务群众的一个缩影。在这里，周二已经成为广大基层群众心中的特别日子，因为这一天他们可以享受到“周二有约”法律咨询专家送到家门口的免费法律服务。2022年以来，平度市法学会在青岛市率先建立首席法律咨询专家制度，创新“周二有约”工作机制，打通基层法律服务的“最后一公里”，让广大法律咨询专家成为群众身边的“法治贴心人”。创新“周二有约”制度，搭建为民服务平台

平度市法学会坚持以人民为中心，贯彻“问需于民”理念，创新开展“周二有约”法律咨询专家工作，在全市17个镇街设立专家工作站，每周二固定到镇街参与值班接访、开展普法宣传、化解疑难案件，把法律服务触角延伸到基层，真正架起了群众沟通的“连心桥”，也为基层法学会如何发挥桥梁纽带作用书写了精彩的“平度答卷”。基层工作头绪多、各种矛盾复杂，对专家工作水平要求较高，选好专家团队至关重要。平度市法学会立足自身优势，坚持优中选优，突出首席、权威、能担重任的总要求，从高校教授、政法干警、优秀律师中严格选聘，成立了由10名首席法律咨询专家领衔、26名法律咨询专家组成的高质量专家库。各法律咨询专家主动出击、热情服务、深入基层、服务群众，积极到镇街为群众提供家门口的法律服务。平度市法学会突出首席法律咨询专家制度优势，通过电视、报纸、微信公众号平台等形式向社会广泛公布，各镇街通过小卡片、明白纸、大喇叭等形式开展大力宣传，进一步扩大专家知晓度和影响力，提升品牌价值，真正做到家喻户晓。在平度市田庄镇，一到周二，首席法律咨询专家工作站就热闹起来，当地党委政府将“周二有约”法律咨询专家的联系方式和值班时间印在为民服务联系卡上，把“有事找专家”的理念送入千家万户，使群众遇到问题时第一时间就能想到联系“周二有约”法律咨询专家。面对群众的热烈响应，在田庄镇参与值班的侯云武专家在他的个人总结中写道，“我力争让每一个来访人都能在这找到解决问题的方法，不让他们失望地回去，不让矛盾继续扩大。”平度市法学会有关负责人表示，老百姓生活工作中难免会遇到法律上的难题，需要法律上的帮助，而身边懂法的人又很少，遇到事情往往束手无策。要找专业律师也得多方联络，还得付费，成本较高，导致大家积极性不高，这也是很多人“信访不信法”的原因之一。“周二有约”法律咨询专家制度很好地解决了群众的后顾之忧，营造起基层“有法可依”的氛围，强化了与群众的紧密联系。百姓有困难，专家就出手，在第一时间及时给予专业的解答。以“真情”换“真心”，提升为民服务质效

首席法律咨询专家制度作为法学会服务法治实践的新模式，一经实施，很快在基层社会治理中焕发出强大的生命力，为广大法学法律工作者参与党委政府重大决策论证提供了切实有效的实践平台。“周二有约”法律咨询专家制度推广以来，充分运用专业法律知识，切实发挥“智囊团”作用，累计审查相关文件200余份，为镇街党委政府提供了大胆决策、放心决策的“定心丸”。同时，针对基层干部群众法治意识相对薄弱的实际，法律咨询专家大兴调查研究，深入机关、村庄、社区开展法治调研、举办法治讲座，积极营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围。法律咨询专家具有中立性、权威性、专业性等特点，更有利于赢得群众的支持配合，从而推动问题及时依法解决。今年2月，13位情绪激动的群众来到大泽山镇信访办，他们都是广西籍农民工，2022年3月起在大泽山镇务工，而相关公司一直拖欠工程款。法律咨询专家王文波了解情况后，耐心地缓和几人的情绪，并立即和信访办工作人员一起到该公司了解情况，进行普法教育，该公司最终认识到拖欠工资的严重后果，双方达成和解。自工作开展以来，“周二有约”法律咨询专家始终注重以矛盾纠纷化解为主，积极倡导“无讼”村庄（社区）理念，充分运用自身法律专业知识，为群众免费提供耐心、细致的法律咨询服务，真正“驻”进了群众心窝里，共协助镇村干部化解300余起邻里纠纷、家庭矛盾，全力助推矛盾纠纷“一站式”化解。针对镇街化解难度较大的信访积案，“周二有约”法律咨询专家积极参与疑难案件听证，开展专家“把脉”，实行带案下访，实地查看现场，约谈信访人，促进案结事了、息诉止争。河南籍农民工马某某因工伤赔偿一事迟迟无法解决，多次到平度市信访局信访，听闻此事后，参与凤台街道值班的首席法律咨询专家张恒主动接下了这个“烫手的山芋”，为方便群众，张恒与信访办工作人员先后三次到马某某所在宾馆协调处理问题，经过多次奔波协调，反复沟通，耐心讲解相关法律法规后，终于促使双方冰释前嫌，为马某某争取到赔偿金11万元。事后，马某某回到河南，特意给信访办打来电话，对张恒的专业水平及热情服务表示感激。有了首席法律咨询专家的参与，党委政府不再孤军奋战，一件件棘手的信访积案在专家的妙手下都能圆满化解，高质量的贴心法律服务让群众满意度大大提高。健全完善工作机制，推动为民服务规范化

平度市法学会采取行之有效的方式，全力健全完善组织、经费等方面的保障，在17个镇街高标准设立专家工作站，配备专门的办公场所，确保标识鲜明、设备齐全、制度完善、环境温馨，全力提升工作制度化、规范化水平。同时积极引导专家参与疑难案件化解，完善激励机制，为法律咨询专家开展工作提供坚实后勤保障。为不断完善服务方式和服务内容，平度市法学会还定期组织召开座谈会，对法律咨询专家进行培训，进一步坚定政治意识，增强专家的使命感和责任感，不断提升“周二有约”品牌形象。同时，进一步健全完善“周二有约”工作办法、考勤制度、评价办法等工作机制，对法律咨询专家工作开展情况进行考核。同时，定期对专家化解矛盾纠纷案件效果进行点评，每季度进行汇总，对勤勉尽责、表现优异、贡献突出的法律咨询专家予以表彰。经过不断探索实践，“周二有约”法律咨询专家制度已经在平度落地开花，成为平度市法学会参与基层社会治理的重要抓手，开创了独具特色的基层法学会工作站“平度模式”。群众遇到纠纷，不再一言不合“对簿公堂”，而是愿意找法律咨询专家，听听专家的意见看法。广大法律咨询专家的中立性、专业性优势在化解矛盾纠纷过程中，也得到了充分发挥，取得了实实在在的成效。（责编 | 张晶）（通讯员 | 薛易坤 姜子涵）

来源：民主与法制时报

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