新华社上海５月１７日电题：套餐无限还是“套路”无限？用户呼唤通信运营商多些诚意

新华社“中国网事”记者何曦悦

用着免流量软件，却被收取流量费；刷着“无限”流量，却被降速断网……众多通信套餐潮水般袭来，在为用户带来实惠的同时，却设置多重障碍考验用户的洞察力和判断力。不少用户感慨：“数学不好的人用不上最实惠的套餐。”

弹幕、广告另计费 定向流量常“跑偏”

近期，大量定向免流量套餐称使用特定ＡＰＰ可以不收流量费，但种种限制让用户一不留神就被收费。

以颇受年轻用户欢迎的腾讯大王卡为例，其产品介绍称包含微信、ＱＱ等百余款免流量应用，花１９元月租费即可在全国范围内使用。

“真正使用后发现，想只用定向流量软件不花额外流量费是不可能实现的。”用户杨辰宇说。

据了解，大王卡的专属流量范围虽然包含斗鱼ＡＰＰ，但只有观看直播和播放视频的流量可免费，观看视频内的弹幕、评论以及进行语音连线等都不免费；类似的阿里鱼卡，优酷视频属于定向流量服务范围，但客户端内第三方广告以及下载、上传视频等的流量都不免费。

杨辰宇在斗鱼客户端观看了一段１０分钟左右的高清直播，并未进行其他操作，套餐内免费流量增长了８０ＭＢ，而套餐外收费流量也增长了３ＭＢ左右。

按规定，阿里鱼卡每日２元８００ＭＢ全国流量，腾讯大王卡每日１元８００ＭＢ全国流量，超出的流量以日租形式收费，流量均不可结转。

“这样算下来，每月费用最少需４９元，还有另算的语音和短信费。”杨辰宇说。

考眼力拼智力 选对套餐不容易

达量限速是通行做法，办理时工作人员一般会告知用户流量上限。但在大部分宣传单与海报上，“随意用”“无限量”等字眼还是可能误导消费者。

记者在某运营商官网上看到，月费为２３８元的“任我用”套餐介绍清晰地写着“国内流量：随意用”。消费者只有仔细阅读下方说明才能看到，当月国内流量达１５ＧＢ后会被限速，网速将不高于１Ｍｂｐｓ；第一年优惠期结束后到了１０ＧＢ就会被限速。

与之类似，定向流量套餐也都将免流应用的名称放在显眼位置。“任性免流享不停”“超１００款应用免流”等广告语格外醒目，但在产品介绍乃至资费详情界面，无法找到详细说明，用户需要点开两至三个链接才能看到哪些内容不免流。

就算用户对于套餐内容和限制已全部了然于胸，不同套餐的上限值高低不同、限速后的实际网络速度过低等问题仍会影响体验。

例如，各类定向免流产品通常规定，流量达４０ＧＢ后暂停当月上网功能，但这４０ＧＢ中包含所有免流软件的使用量，对于大量观看高清、超清视频的用户可能仍然不够。而不少“无限”流量套餐限速后网速仅为１Ｍｂｐｓ，虽然理论上最高可达每秒１２８ＫＢ，但不少用户反映，实际使用速度远低于此，有时图片都难以加载。

记者近日走访上海多家通信营业厅，说明要办理新套餐并且每月流量使用大约２－３ＧＢ，工作人员基本都推荐“无限”流量或定向免流套餐，表示“这种最划算”。

专家提示，虽然总体来看这些套餐单位流量费用低不少，但用户要根据实际情况选择，避免一味追求“无限”。

工信部统计数据显示，２０１７年１２月，手机用户平均接入流量为每月每户２７５２ＭＢ（约２．７ＧＢ）。

“大量用户每月流量都不足１ＧＢ，办理有限流量套餐更为实惠，或者办理带有多张副卡的家庭式‘无限’流量套餐。”独立电信分析师付亮说。

赢取用户还需更多诚意和新意

“视频流量虽然看上去量大，但实际占用网络时间短，带来压力小，深受运营商青睐；而视频网站的弹幕、图片等会不断占用网络资源，因此对这部分内容不免流。”付亮说，运营商正是通过部分内容不免流以及日租收费形式保证营收。

整体来看，用户的确在种种套餐中获得了实惠。根据工信部公布的数据，２０１８年１－３月移动互联网累计流量达１１２亿ＧＢ，同比增长１９２％，但３家基础电信企业移动数据及移动互联网业务收入同比仅增长１５．２％，实际流量单价大幅下降。

但当前大量优惠套餐内容雷同，呈现“复制粘贴”模式，难免带来低价竞争的不良趋势。

“当大量用户都开始使用‘无限’套餐，网络压力会增加，尤其是流量使用行为在时间、空间上集中时，上网质量会受到影响。”赛立信通信研究部研究员钟翠霞说。

《工业和信息化部关于电信服务质量的通告（２０１８年第１号）》显示，２０１７年第四季度共受理电信用户申诉２２７４６件，同比上升３７．９％，环比上升３１．９％，季度百万用户申诉率同比上升２．６人次。

专家建议，运营商可以创新优惠形式，带来更适合消费习惯的套餐，避免陷入低价低质的漩涡。钟翠霞说，考虑年轻用户看视频、玩游戏的需求，运营商可以将优惠套餐同收费视频、游戏装备包等绑定。付亮提出，可以适应当前家庭用户的需求，面向老人、儿童提供可视电话等服务，将其加入套餐内容吸引家庭用户。

此外，随着视频更高清、手机应用更丰富，专家认为未来应适时提高流量套餐的上限，为用户带来真正畅快的使用体验。