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3月7日下午,国务委员兼外交部长王毅就“中国的外交政策和对外关系”回答中外记者提问。
在回答澎湃新闻()记者关于缅甸当前局势的提问时提出中方三点主张。王毅指出,和平稳定是国家发展的前提。当务之急是防止发生新的流血冲突,尽快实现局势缓和降温。
王毅称,缅甸是东盟大家庭成员,中方支持东盟秉持不干涉内政和协商一致原则,以“东盟方式”从中斡旋调停,寻求共识。中方也愿在尊重缅甸主权和人民意愿基础上,同各方接触沟通,为缓和紧张局势发挥建设性作用。
王毅进一步指出,缅甸与中国是山水相连的“胞波”兄弟,是同甘共苦的命运共同体。中国对缅友好政策面向全体缅甸人民。中方同缅甸各党各派,包括民盟,都有着长期友好交往,对华友好也始终是缅甸各界的共识。不管缅甸局势怎么变化,中国推动中缅关系的决心不会动摇,中国促进中缅友好合作的方向也不会改变。
这是中方近一段时间以来对缅甸局势发展最为权威且明确的阐述。据新华社此前报道,缅甸去年11月举行联邦议会选举,全国民主联盟(民盟)获半数以上联邦议会席位。缅甸军方与民盟围绕大选结果产生分歧,军方认为大选存在舞弊行为,要求选举委员会展开调查,并推迟召开新一届联邦议会会议。今年2月1日凌晨,缅甸总统温敏、国务资政昂山素季及民盟部分高级官员被军方扣押。缅甸军方随后宣布实施为期一年的紧急状态,国家权力被移交给国防军总司令。
自从2月初以来,缅甸多地持续出现示威抗议活动,抗议者的诉求包括释放被扣押的昂山素季等,持续的抗议活动造成多人死伤。深圳大学环孟加拉湾地区研究所所长戴永红在接受澎湃新闻的采访时表示,作为缅甸的友好邻邦以及“域内国家”,中方希望缅甸实现持久和平、稳定与繁荣,实现政治转型、民族和解以及民生发展,所以我们现在最需要做的就是“劝和促谈”。除此之外,我们也需要“拒止域外”,因为一些域外国外希望看到缅甸局势混乱,遏制缅甸发展的同时也能够遏制中国的出海通道、影响“一带一路”建设。
戴永红认为,缅甸局势下一步可能会逐渐平稳,因为民盟以及军方都看到了对方的决心,在缅甸“双头政治”的体制下,只有选择相互妥协,历史上的政治转型道路从来都不是平坦的。
值得注意的是,王毅在回答时再次强调了中方对于以“东盟方式”积极推动缅甸局势降温的明确态度。
此前,清华大学发展中国家研究项目博士候选人夏方波在澎湃新闻撰文解释道,东盟“协商一致”的决策方式吸收了印尼传统乡村习惯法的“磋商”(musjawarah)和“建立共识”(muafakat)两个原则。基于上述诸方面的理念和精神,东盟逐步形成了特有的组织和决策方式即“东盟方式”,核心是坚持互不干涉内政,坚持通过非正式协商来达成全体一致的原则。
缅甸局势发生变化之后,东盟方面也一直呼吁缅甸各方和平解决问题。据新华社3月2日报道,东盟2日以视频形式举行非正式外长会并发表东盟轮值主席国声明,对缅甸局势表示关切,呼吁缅甸各方以和平方式解决当前的问题。声明说,东盟一致认为任何一个东盟成员国的政治稳定对于实现东盟共同体的和平、稳定和繁荣都至关重要。声明还强调东盟已做好准备,将通过积极、和平和建设性的方式为缅甸提供帮助。
中国国际问题研究院副研究员苏晓晖在接受澎湃新闻采访时指出,中方不会简单粗暴地把手伸到别的国家内部去干涉别国内政,所以这也是我们提出“东盟方式”背后的基本考虑。此外,中方也认为在东盟内部通过较为和缓且大家都已经习惯的协调方式,能够保证局势不朝着进一步激化的方向发展,从而使它能够“软着陆”,最终找到出路。
戴永红认为,中方提及用“东盟方式”方式推动缅甸局势降温,事实上就是在强调“不干涉内政”,强调要“拒止域外”。“缅甸是东盟成员国,中方如此表达就是对东盟以及缅甸各方表达尊重,我也相信‘东盟方式’能够在接下来的缅甸局势缓和中发挥一定作用。”
责任编辑:李怡清
校对:张艳
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