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实施渐进式延迟退休即将落地,四大原则会如何改变退休年龄政策?

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2012年,我国的劳动力人口达到顶峰。当时就有政策吹风,提出推动延迟退休。直至2021年,十四五规划明确提出要实施渐进式延迟法定退休年龄。2022年2月21日,国务院印发的《关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》,再次明确提到“实施渐进式延迟法定退休年龄”。

实际上,按照陕西省的2022年政府工作报告,明确提出要落实渐进式延迟法定退休年龄。3月1日,《江苏省企业职工基本养老保险实施办法》将开始实施,明确提出了推迟退休的有关做法。

可以说推动延迟退休已经是板上钉钉的事情了。毕竟现在的退休年龄制度是从1951年的《劳动保险条例》开始,一直执行到现在,早已经不符合时代和我们的国情了。而且过去的退休制度跟现在的养老保险制度还有很大的不同,为了保障养老保险基金的收支平衡和可持续运行,延迟退休也在所难免。

人力资源和社会保障事业发展十四五规划制定的延迟退休,基本原则是小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾。这四个原则将会具体如何落实呢?

第一,小步调整,将是渐进式延迟退休的最主要体现。虽然说渐进式,大家可以略微宽心,但是延迟退休如何“渐进式”也是大家需要关注的问题。

现在,美日英德法等主流社会保险国家的退休年龄政策都是65岁甚至更久。延迟退休不可能一下子把女性退休年龄延长到60岁或者男性延长到65岁。一般会采取每年延迟几个月的方式进行,逐渐把退休年龄延长到需要的目标。

按照美国退休年龄延长的经验,都是针对某一年出生的人群,明确他们的退休年龄。比如说1955年出生的人群,美国的退休年龄是66岁零两个月。到了1960年以后出生的人群,他们的退休年龄为是67岁。

第二,弹性实施,将改变我们过去刚性退休的政策。按照《劳动合同法实施条例》的规定,达到法定退休年龄劳动合同终止。但是,江苏省3月1日起将使用推迟退休政策,经个人申请、用人单位同意,人社部门备案,可以推迟退休,一般推迟不少一年,这也是很大的创新了。

个人的退休年龄,根据个人需要、单位需要进行弹性实施,将非常便于社会的接受程度。比如说,如果我们推动延迟退休,1973年的女性假设女性工人的退休年龄为50岁零6个月,但是个人也可以根据需要选择50岁03个月提前领养老金,这就是弹性实施的做法。

第三,分类推进,主要是解决我国退休年龄种类众多的问题。虽然说大家都知道人们的退休年龄是女工人50岁、女干部55岁,男性60岁。实际上,特殊工种是女性45周岁、男性55周岁退休。失去劳动能力是女性45周岁、男性50周岁退休,在此年龄之前还可以办理退职手续。

相信有关年龄的延迟不会采取一种方式,而是根据不同年龄阶段,不同性别,不同类型,进行不同的渐进式延迟方式,以实现历史政策的改变。

第四,统筹兼顾,是要照顾好所有退休老人的利益。退休年龄不能简单地延迟,以免导致大量的老年人失业和无法领取养老金。因此,有关的老年人就业保障、社会保险政策的完善都需要跟上。我国还将出台病残津贴政策,以解决失去劳动能力又不满足退休条件的生活问题。

总体来说,退休年龄会延迟的,但是实施的方式可能会让更多人接受,放心好了。

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