2019年10月30-31日，第十二届中国国际种业博览会与第十七届全国种子信息交流暨产品交易会在山东省济南市举行。展会由全国农业技术推广服务中心、农业农村部贸易促进中心、中国种子协会、山东省农业农村厅共同主办，山东省种子管理总站和厦门凤凰国际会展有限公司共同承办。

全国农技推广服务中心主任刘天金

农业农村部种业管理司副司长孙好勤

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山东是农作物种业大省，常年农作物种植面积稳定在1.6亿亩左右，产量位于全国前列。山东省培育的小麦品种“济麦22”连续多年为全国第一大品种，累计推广面积达2.7亿多亩；“烟农1212”今年创造了单产840.7公斤的全国冬小麦高产纪录。登海玉米品种曾连续7次创造了全国夏玉米高产记录，2次创造并刷新世界夏玉米高产纪录，每年推广面积达4000多万亩。大豆品种“圣豆5号”去年实打测产亩产320.5公斤，创造了黄淮大面积高产记录，接近我国大豆平均亩产的2.5倍。绝佳的区位优势，让大会再度花开济南,以“山东特色”对话同行，对黄淮海小麦、玉米、大豆、马铃薯种子企业市场推广意义重大，是合力推动中国种业高质量发展的一项重大举措。

本届展会围绕时代的变化和种业各方的需求，以“交流、合作、创新、发展”为主题，开设室内展区2.3万平方米，集中展示了近400多家知名企业和科研机构1年来研发推广的各类农作物1000余个新品种以及各种新型种子加工包装机械、检验设备、种衣剂、防伪包装等新技术（设备）近350项。此外，本届展会还在国家农作物展示示范中心设立了蔬菜种植展区，展区位于山东省济南农耕示范园，集中种植了2000余种国内外优质蔬菜品种供参会代表评鉴观摩。

全国农技推广服务中心主任刘天金、农业部种业管理司副司长孙好勤、全国农技中心副主任刘信、山东省农业农村厅一级巡视员王登启、济南市人民政府副市长王京文以及中国种子协会副会长兼秘书长蒋协新、副会长邓光联、副会长马淑萍等领导出席展会并参加了有关活动。

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30日下午，种业高峰论坛与信息发布会举行，农业农村部种业管理司副司长孙好勤作了《新形势 新使命 新作为 加快建设种业强国》主题报告。

进入新时期，种业不断取得新成效。

一是保障能力明显增强。目前，水稻、小麦、大豆、油菜等大宗作物均为我国自主选育品种，玉米自主研发品种逐步恢复到90%以上，做到了中国粮主要用中国种。启动了第三次种质资源普查，印发了中长期规划，制定了三年行动方案，资源保存年增加1万份以上

二是企业竞争力显著提高。前10强企业市场集中度由15%提高到18%，前50强市场集中度由30%提高到35%，企业创新能力快速增强，50强企业年研发投入14亿元，比2011年提高近一倍；企业获得新品种权数量比2011增长了16倍，品种权申请量超过科研单位，成为育种创新主体。

三是种业发展环境不断改善。政策支持更加有力，制种大县奖励、制种保险、育繁推一体化企业所得税减免、种业发展基金等政策相继创设。市场秩序持续向好，“劣种子”问题基本解决，“假种子”问题得到遏制，制售假劣等违法行为大幅减少，种业发展的政策法治环境大为改善。

孙好勤表示，种业下一步重点抓好四项工作。

一是加强种质资源保护和有效利用。要突出基础性、公益性，强化中央事权，予以长期稳定的政策支持。要以安全保护、有效开发为目标，按照以保为先、以用促保、保用结合的方针，坚持政府主导，引导社会和企业参与，全面摸清资源家底，加快普查收集，做到应保尽保。

二是继续深入推进良种联合攻关。认真总结攻关成果和经验，聚焦乡村产业振兴新需求，继续深入推进四大作物良种联合攻关，加快高产稳产、绿色生态、优质专用、适宜机械化、加工专用的品种研发与推广，推动现代种业实现由品种、到品质、到品味，再到品牌的不断升级和转化。优先实施大豆绿色良种增产增效计划，支撑大豆产业振兴，确保食用大豆安全自给。

三是大力推进国家种子基地建设。加快建设国家南繁科研育种基地，支持海南建设南繁科技城和资源引进中转基地；加快推进国家种子基地建设，打造一批面向产业、服务全国、助力创新的标志性工程，为保障国家良种有效供给夯实基础。

四是持续提升种业治理水平。

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全国农技推广服务中心品种区试处副处长邱军就2019品种审定情况、引种备案情况以及主要农作物品种应用情况做了专题分享。

全国农技推广服务中心品种区试处副处长邱军

邱军指出，截止10月20日，2019年全国审定（国审+省审）稻、小麦、玉米、棉花、大豆5种主要农作物品种4219个次，比2018年增加883个次，增幅26.5%；比2017年增加1944个次，增幅85.5%；是2010—2016年审定品种平均数的3倍。

△近10年来我国主要农作物品种审定情况(单位：个)

从各作物看，2019年全国审定玉米品种最多，比2018年、2017年分别增加574个、1205个，是2010—2016年审定品种平均数的3.87倍。

审定水稻品种，比2018年、2017年分别增加312个、532个，是2010—2016年审定平均数的2.63倍。

审定小麦品种247个、大豆品种260个、棉花品种148个，分别是2010—2016年审定平均数的1.79倍、2.24倍和1.83倍。

△近10年我国5种主要农作物品种审定情况

按试验渠道来看，2019年全国审定主要农作物品种4304个次，比2018年增加890个次。

△2018~2019年各试验渠道审定品种（单位：个次）

按选育单位看，2019年全国审定品种中企业独立选育或企企合作选育品种2614个次，占比60.8%，比2018年增加608个次。“企业成为品种审定的主体。

△2018~2019年各选育单位审定品种（单位：个次）

按品种特性看，通过审定的绿色优质品种逐年增加。

2019年全国审定高产稳产品种3187个次，比2018年增加552个次。审定优质品种775个次，比2018年增加334个次，品种优质化率得到提升；绿色品种、特殊类型品种、玉米籽粒机收品种数量比2018年均有增加，占比与2018年基本相当。

2019年审定水稻绿色优质品种780个次、占比51.8%，为5个作物中最高，其次是大豆54个次、占比22.0%，第三是小麦30个次、占比14.2%。绿色优质是当前水稻品种的主要发展方向

2019年审定玉米籽粒机收品种89个次，数量进一步增加。

▽ 2019年我国审定各主要农作物品种特性构成情况（单位：个次）

▽2019年国家审定绿色水稻品种9个

▽2019年国家审定部标优质一级水稻品种15个

▽2019年国家审定强筋中强筋小麦品种7个

▽2019年国家审定适宜籽粒机收玉米品种16个

▽2019年国家审定绿色玉米品种20个

▽2019年水稻展示评价表现优良品种98个次（部分）

▽2019年玉米展示评价表现优良品种东华北区40个（部分）

▽2019年玉米展示评价表现优良品种黄淮海区 80个（部分）

▽2019年小麦展示评价表现优良品种21个（部分）

▽2019年大豆展示评价表现优良品种东北区 20个（部分）

▽2019年大豆展示评价表现优良品种黄淮区 25个（部分）

▽2019年棉花展示评价表现优良品种8个

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全国农技推广服务中心种业信息与技术处处长王玉玺作了2019—2020年全国重要农作物种子产供需形势报告，对行业焦点问题答疑解惑。

全国农技推广服务中心种业信息与技术处处长王玉玺

王玉玺介绍，杂交玉米制种呈现出三大特点。

制种面积触底回升。预计回升19万亩，增幅8%，其中新疆甘肃共增加21万亩。

制种品种结构调优。“制种组合增多，万亩以上品种数量回升；品种平均制种面积下降，宜机收品种制种面积增大；经受住市场检验的大品种如郑单958系列面积回升；抗热性差的美系血缘品种制种面积调减。”王玉玺说。

制种灾害总体较轻、单产再创历史新高、总产稳步回升。2019年预计制种单产为395公斤/亩。

◎ 2020年需种情况预测如何？

“呈现三大特点。”王玉玺说。

一是用种面积预期比2019年略增，预计2020年增加300万亩至500万亩。

二是亩用种量将稳中有降，预计2020年约1.82KG/亩。

三是宜机收籽粒品种市场份额将有所扩大，耐高温、抗倒伏、中早熟品种持续受市场青睐

2020年春夏播玉米种子供需总形势如何？预计本期新产种子10.8亿公斤左右，本期有效库存6-6.5亿公斤左右，下期初总供给16.8-17.3亿公斤左右，预计总需求量10.6亿公斤左右，预计期末余额6.2-6.7亿公斤左右

“杂交水稻制种呈现三大突出特点。”王玉玺介绍。

面积大幅下调、总产预计减少5000万公斤。2019年制种面积为138万亩，比去年减少31万亩，减幅18%。

2014-2019杂交水稻制种面积变化情况

福建基地面积近年来大幅增加

制种结构持续优化。早稻制种17.81万亩，大幅下降46%；中稻制种84.76万亩， 下降12%；晚稻制种35.79万亩，下降9%。小面积制种新组合数量持续增多，较大制种规模品种数量下降。优质稻品种和产量优势突出品种制种面积稳中有升。

各区域灾情不一、福建基地较去年重、单产处于常年平均水平。“后期需关注连阴雨天气灾害，关注精选分级情况，防止黑粉病、穗颈瘟和穗萌。”

2009-2019杂交水稻制种单产及总产变化情况

◎ 2020年需种情况预测如何？

王玉玺表示，一是用种面积预期继续小幅调减。“预计2020年用种面积减少200万亩左右。”

二是亩用种量保持稳定。“预计2020年亩用种量约1.1 3KG/亩。”

三是杂交水稻种子市场滞销品种大规模转商出清、优质品种市场规模迅速扩张并行的态势已经确立，水稻种业进入结构转型阵痛期。

2020年杂交水稻种子供需总形势如何？预计本期新产种子2.4亿公斤左右，本期有效库存1.6亿公斤左右，下期初总供给4亿公斤左右，预计总需求量2.4亿（含出口0.3亿公斤）公斤左右，期末余额1.6亿公斤左右。

这种供需情况下，需要关注什么？王玉玺指出，需要特别关注后期精选加工分级情况，东南亚国家水稻生产及边贸、走私情况及美国水稻进口情况，国家稻谷收储及最低收购价政策动向，常规稻、双改单、直播稻、再生稻面积变动趋势。

会上，王玉玺提出对两杂种子经营的几点建议，要充分认识市场风险，合理调整明年的制种面积；大力化解库存风险，加快出清积压和退出不适宜品种；充分认识气候风险，把品种种到最适区，强化种子服务；大力更新换代品种，紧跟优质化、绿色化、轻简化主流市场需求；加快融通产业链，围绕“种子+”做大做强种业与种植业联结生态圈。

常规水稻种子繁种面积173万亩，新产种子8.64亿公斤，预计2020年播种面积2.3亿亩，预计商品种子需求量7.33亿公斤，总体来说，商品种子供给充裕。

大豆种子繁种面积371万亩，新产种子5.75亿公斤，预计2020年播种面积1.3-1.35亿亩，预计商品种子需求量4.9-5.1亿公斤，总体来说，商品种子供给充裕。

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另外，农业农村部农业贸易促进中心张明杰研究员做了题为《全球主要谷物生产贸易形势》的专题报告，从全球粮食生产的角度分析2019年全球玉米、水稻、大豆贸易形势，可让参会企业与全国种子产供需形势相互映证，把判未来种业市场发展趋势，调整生产经营布局。

农业农村部农业贸易促进中心张明杰研究员

全国农技推广服务中心品种登记处陈应志做了《非主要农作物品种登记与展示评价报告》，发布了近年来品种登记情况，品种符合性验证、安全性评价、真实性检验情况，主要农作物展示评价结果。

全国农技推广中心品种登记处陈应志

全国农技推广服务中心种子检验处金石桥做了《农作物种子认证与质量分析报告》，发布了近年来种子认证法规设计与工作进展，通报全国种子质量情况。

全国农技推广服务中心种子检验处金石桥

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展会期间，还召开了第三届种子价值提升研讨会、土地流转论坛、苏皖种业发展战略合作恳谈会、中国种子协会常务理事会、中国种子协会小麦分会等活动。