今年1月疫情暴发期间，北京连锁药店康佰馨涉嫌销售假口罩事件引爆舆论。此后，有关部门迅速介入。

6月19日，康佰馨假口罩案一审宣判，三名被告人分别被判刑15年、10年、9年，量刑之重再次引爆舆论，体现了公众对疫情期间健康安全的关注。

（康佰馨药房先是以26元/袋的“天价”销售口罩，被以哄抬物价遭到处罚，此后又爆出假口罩事件 来源：首都之窗）

根据近日公布的一审判决书，康佰馨假口罩案得以披露，50万余只假口罩产自何地，是怎样一步一步流入市场，是哪些管理环节失手导致假货流通，这些疑问均得到了解释。

两天时间搞定紧缺货源

北京京海康佰馨医药有限责任公司（下称“康佰馨公司”）成立于2004年11月12日，在北京有58家连锁药房。

启信宝信息显示，其股东为高济医药河北有限公司（持股比例51%）、李东（持股比例4.9%）及单振菊（持股比例44.1%）。判决书显示，单振菊系李东母亲。

李东是康佰馨公司法定代表人，今年只有37岁，但在医药零售行业已从业15年。

疫情期间，口罩供不应求。1月20日，李东感觉口罩等防护品可能会紧张，1月21日，他名下药店的口罩已销售一空并且断货。当天，李东就向东北、山西、辽宁等各个渠道商问口罩的采购供货问题，但对方答复没有货源。

李东这时想到了堂弟李俞章，1996年出生的李俞章在国药集团山西有限公司工作。他在淘宝上找到一家经营3M口罩的店铺，店主答复他可以到山东高密提货。

判决书显示，这家店铺的店主仪某通过微信向李俞章提供了质量检测报告。李俞章将相关情况向李东进行了汇报后，李东同意购买，并授权李俞章负责价格谈判及提货。

1月22日凌晨4点，李俞章和朋友罗涵毅开车从山西来到高密。二人到达高密后在街边与仪某见面，仪某当场组织货源，当地假冒3M口罩生产者周某等人各自将不同型号口罩送到现场。据判决书，仪某和周某均被另案处理。

李东通过其个人银行卡向仪某支付货款51.75万元。当天，25余万件口罩就装车运抵北京。

收到货后，李东同步在微信群中发布消息称有口罩出售，北京市及天津市多名药房经营者及个人联系其购买。李东验货后，将货物销售给已联系好的大客户，同时将剩余的口罩分配至公司各加盟店销售。

只用了1天时间，这批口罩销售一空。

李东决定再次从仪某处购进口罩。经李俞章等人联系后，李东于1月23日通过其个人帐户向仪某帐户转入货款95.49万元。第二批口罩数量为33万余只，其中10万只由李俞章租车直接发往河北沧州，其余23万余只运到北京后继续批发给大客户及通过药店零售。

判决书显示，李东从仪某处共购进涉案口罩50万余只，向仪某支付货款共计147.24万元。李东对外销售金额达425万余元。

但问题很快出现。李东买进口罩后仅两天，1月24日，开始有买家和康佰馨公司加盟店的顾客反应口罩质量有问题。

1月26日，朝阳区市场监督管理局从一加盟店起获636只涉案口罩；1月27日从一加盟店起获2530只涉案口罩；1月30日市场监管部门联合公安机关从李东通州家中起获药店下架口罩21135只。

经3M公司认定，在上述两家药店以及李东通州家中起获的3M品牌口罩为假冒注册商标的商品。经国家劳保用品质量检测中心（北京）检验，本案中扣押的3M口罩涉及3种型号，过滤效率数据不符合（KN90）标准要求。

虚假的正品检测报告

假口罩是如何冲破质量管理的？

据卖家仪某称，“我在网上卖的口罩价格明显低于市场价格，他们来了以后我让不同的人拉过来，这些口罩戴的时候都有很浓烈的刺鼻气味，而且做工也很差。”

判决书显示，李东第一次从仪某处购买的口罩价格是，9001进货价2.5元，9001 V进货价3.5元，9002 V进货价3.5元。以往康佰馨药店购买正规3M口罩的价格是3.8元至4元不等。

仪某还称，“之前为了在网上更好销售，我故意买了几个各个型号的3M正品口罩，然后销售商就把正品检测报告给我，我就用这个检测报告打掩护，用来销售我的假冒口罩。”

李东供述称，“我问李俞章对方是否有资质，答复称有，我就让他找车准备装车回京。我所谓的资质就是查看对方是否有营业执照，后期能否开发票，我觉得口罩不属于医疗器械，所以我没有查验对方是否有医疗器械的资质。”

他还称，“我收到过检验报告电子版，有两、三页内容，是李俞章通过微信发给我的。我没怎么看质检报告，供货商有营业执照，能开发票就行。”

3M口罩到货后，李东拆开了一箱口罩，成盒的口罩还有合格证，合格证是长方形小卡片，白底上面有红色的“合格证”字样。

违反公司采购流程

李东的采购行为违反了采购流程。

一名康佰鑫公司总经理助理称，公司的正常采购流程是由采购部向厂家索要资质，后交由质量部进行审核，之后由采购部下订单，然后把货品送货到仓库。仓库验收合格之后，根据门店需求，由公司统一安排配送。

“李东采购的这批口罩是其直接采购的，没有通过采购部、质量部，仓库也没有收到货、没有进行验收，也不是由公司进行配送的，是李东安排配送到各个门店药房的，李东采购的流程不符合规定，但是李东是老板，他说了算。”这名总经理助理称。

其还称，李东也没有将口罩的资质等手续交给公司。因为这批货比较紧俏，当时没来得及进入药房的ERP销售系统，各个门店就先手工记账，后录入ERP销售系统。药监部门有相关的规定，必须使用销售系统进行统计。

对此，李东供述称，“这次采购58万余个口罩不符合公司流程，因为情况紧急我就代办了。我向对方索要了营业执照、合格证、质检证。”

他还称，“我在医药零售行业干了15年，医药行业大宗商品采购不需要供货商有厂家授权。作为康佰馨公司总经理我有采购权。”

147万货款拿到60万回扣

前去高密联系的李俞章和罗涵毅是否发现了异常？

李俞章供述称，“我在国药集团干的都是一些跑腿的零散活，没有鉴别3M口罩真伪的能力，我平时也不接触口罩，工作中也不接触医疗器械价格、真伪鉴定方面的工作，就看卖家给我发了合格证、检验报告。”

事实上，罗涵毅和李俞章瞒着李东，在和卖家谈价格时，约定每只口罩返给两人回扣1元。

第一笔货款51.75万元，仪某就给了两人回扣25.05万元。

罗涵毅供述称，“当时有点懵，觉得利润有点大，疫情这么严重的情况下，口罩应该是很紧俏的产品，但是卖家卖的这么便宜，感觉有点问题。我和李俞章合计，见到李东后没什么问题就不提卖家返点的事情。”

第二批口罩的货款是95.49万元，两人拿到回扣35.53万元。

假口罩产自山东高密

罗涵毅供述称，“我开始对口罩真假是没有怀疑的，以为是卖家囤的货物。后来跟卖家要多少，卖家刚开始说没有，后来说找一找，过一会儿就找到了，我们要多少货物，卖家就能找到多少货物，还都返给我们钱，我和李俞章就觉得这里边可能有问题。”

对此，卖家说整个地区的货物都在他手里。“后来李东再和李俞章要货，我和李俞章就不敢再和卖家要货了。最后一次李东和李俞章要货物，李俞章没敢联系，答复李东说是没货了。后来我们也没再深究，就回山西了。”他说。

事后查明，李东等人购买的假口罩，全部来自山东高密本地。共有4人给卖家仪某供货。

判决书显示，一名假口罩生产者称，他生产一件口罩的成本是600多元，使用的商标是油印机上的模板，生产口罩的原料都是以前剩下的，还有库存。一件口罩的规格是1000-2000只。

另一人称，今年临近春节的时候，其租赁了民房，把碟形机、扎阀机等设备搬到这里，雇佣周围闲散的老百姓生产了一些假冒3M口罩。这批口罩本来准备发到临沂，但卖给了仪某。

据报道，2月3日，在山东省公安厅统一指挥下，潍坊市及高密市公安机关侦破仪某等人制售假冒品牌口罩案件。公安机关顺线侦查，共捣毁制假窝点3处，抓获犯罪嫌疑人6名，查获假劣口罩3500个，扣押生产设备10台、生产原材料无纺布30卷、滤棉10包。

（查获的假口罩生产设备 来源：高密市市场监管局）

高密市的棉纺化纤产业集中，案件发生后，高密市对口罩、防护服行业进行了专项检查。

（来源：高密市政府网站）

中国裁判文书网显示，今年3月9日，北京市西城区法院对一名高密口罩商判刑10个月，罪名为销售假冒注册商标的商品罪，此人疫情期间向北京市销售假冒“3M”注册商标的口罩9000余个，销售金额人民币5.7万余元。

2019年8月，高密市法院也曾判处一起生产销售假冒口罩案，6人因假冒注册商标罪获刑，其中1人被判处缓刑，另外5人被判处罚金。

是否犯罪及犯何罪

而在此案中，李东、李俞章、罗涵毅三人被判重刑，3人因销售伪劣产品罪分别获刑15年、10年、9年，并处罚金。21世纪经济报道记者了解到，被告人已提起上诉。

法院认为，3名被告人以低价购进过滤效率不符合（KN90）标准要求，呼气阀气密性数据不符合标准要求的假冒3M口罩后进行销售，销售金额达400余万元，其行为属于“以不合格产品冒充合格产品，销售金额二百万元以上”，均已构成销售伪劣产品罪。另外，3名被告人的行为同时构成销售假冒注册商标的商品罪，根据相关司法解释确定的裁判规则，从一重罪处断。

根据刑法，犯销售伪劣产品罪，最高可以判处15年有期徒刑或者无期徒刑；犯销售假冒注册商标的商品罪，最高可判处7年有期徒刑。

判决书显示，3名被告人均辩称其不知道涉案口罩为假冒伪劣产品，认为自己无罪。

犯销售伪劣产品罪的主观要件只能是故意，即明知故犯。判决书指出，具体到本案，被告人是否能认识到涉案产品属于伪劣产品是进行故意判断的起点。本案的争议焦点也在于此。

李东的辩护人认为，李东缺乏认识到涉案口罩系伪劣产品的可能性，理由在于：李东所支付的价格属于市场的“正常区间”；李东提前索要了质检报告，收货时查验了合格证，已然尽到了相应的审慎义务；李东在购买口罩的同时进行了多项业务，这些业务同购买口罩一样，不尽然合规，但是并没有发生危害结果，可见其行为合规与否同本案中出现的伪劣产品没有必然的联系。

而法院认为，在认识因素层面，李东对于产品质量问题自始至终具有明知，只是在明知的程度上随着其掌握信息的逐渐增加而逐步加深，从最初的阶段具有一定的或然性，是“可能知道”，逐渐转化为确切的、实然的知道，是“事实上知道”。

在意志因素层面，李东是一种放任的心态。责任评价的核心所在不仅仅是行为人“认识到了”，更是“尽管认识到了，但是并没有形成反对的动机来打消犯罪念头”。李东在多个可能的节点均没有“刹车”，而是仍按原计划分销、获利，对法律所保护的消费者权益最终遭受损害是一种不管不顾的心态。

判决书写道，本院相信其所辩解所称不可能盼望、追求发生此种危害结果，但是放任结果的发生仍是故意，单纯希望结果不发生本身并不能排除故意的成立。

本案中，李俞章的辩护人认为，李俞章在采购口罩时，已经尽到谨慎义务，指控其应知口罩系伪劣产品证据不足，应宣告无罪；若认定其有罪，也应将李俞章的行为视为协助上家向李东销售的环节，据此认定销售金额，且李俞章有主动归案情节，可从轻处罚。

罗涵毅的辩护人任务，罗涵毅未实质性参与购买洽谈，仅仅收取了好处费，不构成共同犯罪，请求对其宣告无罪；若认定其有罪，罗涵毅具备自首情节，可从轻处罚。

对此，法院认为，从接触经过、购销双方商谈内容、购销方式与实际价格、收取高额回扣等因素，足以认定李俞章、罗涵毅二被告人对于涉案产品来自于非正常渠道具备明知，符合本罪对主观故意的要求。另外，二被告人作为李东的代理人，协助完成了涉案伪劣产品的采购、运输，其行为是整体销售伪劣产品行为不可分割的环节，应作为李东的共犯处理，而不应单独割裂开来成立一个销售环节。在涉案产品进入分销、零售后，最终实际销售金额不在二人的认识和控制范围内，但是并不影响其就整体销售金额承担刑事责任。

最终，法院作出了如上判决。

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