广受乘客欢迎，却让司机叫苦不迭。今年七、八月份，褒贬不一的网约车“一口价”模式曾在一些城市被叫停整治，引起多方关注。近日，相关话题再次引发热议。“一口价”订单价格偏低，乘客获得优惠，但不少网约车司机却认为这种定价规则不合理。那么，网约车 “一口价”模式到底该何去何从？争议背后又反映出哪些问题？

经常打车出行的小王是网约车平台的深度用户，他熟悉平台上的各种用车模式，对什么车型便宜、什么时间段什么车型能快速接单都“门儿清”。他表示，每次打车，“特惠快车”都是他的必选车型。

小王：特惠快车我会选。我每次打车选拼车、特惠快车，还有快车，包括专车。如果只选那个特惠的话，在高峰期不好打车，平时还好一点。

小王告诉记者，滴滴平台和高德打车平台上的“特惠快车”，实际上就是“一口价”。乘坐前，输入目的地后，平台会给出一个预估结算价格，无论乘坐时间长短，下车支付的就是这个价格，很少有变动。

滴滴平台、高德平台上特惠快车及价格情况

记者在高德打车平台上查看，“特惠快车”下明确标注了“惠民用车 固定价格”的字样；滴滴平台上的 “特惠快车”车费预估说明里写着，价格会根据起终点供需等因素进行一定幅度调整，但是在计价规则里则明确，特惠快车采用的就是固定价格计价方式。开网约车多年的司机陈师傅说：

司机：现在不允许这个一口价订单，他们只是在文字上面换了一个东西。

滴滴平台特惠快车计价规则

记者观察发现，同样的起终点和距离，“特惠快车”比普通快车、经济型车型费用更低，不同时段优惠幅度不同，最高能便宜约两成。网约车司机陈师傅说：

司机：特惠订单跟快车订单比，比如说30块钱的（快车）单子，如果打特惠的话，可能就是25、22一口价，不管你堵车不堵车都是这么多钱。

“一口价”“特惠快车”订单比普通订单价格更低，因为费用固定，还能防止司机绕路、低速行驶等问题。因此，这样的车型受到乘客普遍欢迎。

市民：一般会选（特惠），能省就省，我觉得还是比较合理。

市民：因为（特惠）都第一个选项，就都点上了。

市民：看时间，如果不太急的话就选便宜的，如果急的话选贵一点的，估计贵的会快一些。如果总价太多的话，还是选便宜一点的。

乘客普遍欢迎，司机却叫苦不迭。在采访中，网约车司机大都对“一口价”“特惠快车”模式十分反感。

司机：我放空了都不拉，它太便宜了。

司机：其实说白了就是抵制特惠，（干）时间长了的我们就抵制特惠。但是你备不住人家有新手、有租的车，新司机的话什么都不懂，哗哗就是干。

司机：那天从燕郊到通州万达往西还有一站地，你知道多少钱吗？18块钱。要是烧油的车根本是赔钱的。你知道现在北京除了晚上12点以后路上好跑，其余都是堵车，堵车是不是要烧油？你不能光考虑到乘客，你也考虑到司机利益嘛对不对？

某平台上网约车司机关于特惠快车的讨论

网约车司机表示，“一口价”“特惠快车”订单平台抽成比例大约为两三成，除去抽成，再碰上堵车，这样的订单基本赚不到钱。如果车是租来的，赚钱就更加困难。实际上，“一口价”订单并非强制接单，可由司机自行选择开启或关闭。但是据司机反映，如果开启“一口价”模式，会长时间接不到普通订单；如果关闭“一口价”模式，接到的订单量会少很多。网约车司机李师傅和陈师傅说：

司机：我根本拿不着快车单，一天顶多有一单，甚至一天一单都没有。它（平台）不给你派呀，都是特惠和拼单。

司机：把这个特惠关了，有的时候就没单。你在这休息30分钟，人家特惠司机过来了，人家10分钟就接到单了，人家不停。如果说你开习惯特惠的话，突然有一天不开特惠的时候，它（平台）不给你单子。

采访中，有网约车司机质疑“一口价”模式的合法性、公平性；也有网约车司机表示，自己仿佛被困在“围城”里，规则由平台制定，无论怎么选，都是越来越难赚钱的局面。网约车司机陈师傅说：

司机：刚开始干这一行的时候，基本上每天1000块钱收入是没啥问题的。去年的时候700块钱，要在线14个小时你才能挣到700块钱。今年的话你想挣700块钱，得16个小时。

今年七八月份，多地监管部门曾介入整治网约车“一口价”模式，引发公众关注。但是，仔细观察发现，大部分地方监管部门的表态并不是完全取缔“一口价”模式，而是取缔不合法、不合规的“一口价”，叫停低于成本价、低于巡游出租车价格的“一口价”，或是强调不得以不正当价格竞争行为扰乱市场秩序。北京市律师协会消费者权益法律专业委员会主任芦云表示，在满足一定条件的情况下，“一口价”模式并不违法。

芦云：这个一口价只要还在正常的市场价范畴之内，然后它（平台）赋予了司机去选择的权利，可以选也可以不选，第三，司机不选也不会影响其他订单量。具备这三个条件的情况之下，我觉得就没有问题。唯一需要多考虑的就是平台的特殊属性，它独占一些优势和资源，所以从交易秩序上来讲，它可能要受到国家的监管。不是说要监管它的市场定价，而是去监管这种行为是不是涉嫌通过平台的方式进行了横向垄断，把价格进行统一的规制，构成了反不正当竞争和反垄断的这个违法行为。

国家发改委综合运输研究所城市交通中心主任程世东表示，虽然网约车“一口价”模式不违法，但低价竞争的策略并不值得鼓励。此外，他认为，不应过度关注网约车市场的定价机制，而应关注其收益分配机制。

程世东：不管哪一个行业，如果长期是低价竞争，那这个行业就会进入恶性循环，很难保障行业的服务质量、从业人员的收益，也很难保障整个行业的健康可持续发展。我觉得我们不应该过度关注定价机制或者定价的主导权在谁，实际上更重要的是收益的分配机制，或者是分配的主导权在谁。回想一下网约车刚刚出现发展的时候，一块钱打车很普遍，那时候司机的收入并不是很低，所以，定价机制价格水平并不一定跟从业人员的收入必然挂钩，因为它中间还有收益或收入分配的问题。别忘了这个分配机制、分配模式也是可以改变的。

对于“一口价”“特惠快车”订单，主要平台也推出了一些调整措施。据多地司机反映，高德打车上线 “堵车宝 ”权益，遇到堵车，给予司机一定补贴。滴滴在全国多个城市陆续试行调整特惠订单计价方式，当订单实际行驶里程、时长超出或少于预估，订单金额将按实际行驶情况作出调整。

火车站内网约车上车点（图片来源网络）

今年以来，多地发布网约车行业风险预警，称网约车市场运力接近饱和，提醒从业者谨慎“入场”。网约车司机收入明显下降也成为今年行业广泛关注的话题。有观察人士认为，当下，如果平台取消实惠的“一口价”，消费者选择网约车的积极性降低，总订单量减少，最终吃亏的还是司机群体。

程世东表示，在市场供需失衡的背景下，“一口价”引发的争议和矛盾会被放大。面对当前局面，各地政府、相关部门及平台企业应该采取合理措施，保障从业人员权益，推动网约车行业公平、有序发展。

程世东：各地政府一方面通过各种途径来保障从业人员的收益，同时也从入口这方面发布饱和预警信息，来更好的引导从业人员理性选择是不是从事这个行业。对平台企业来讲，还是要避免长时间的低价竞争；在国家倡导共同富裕的背景下，同时也考虑整个行业的长期可持续发展，要进行合理的收益分配，来保障从业人员的权益，让从业人员安心的、稳定的去从事这项工作，这是平台企业应该做的事。

记者：路瑶

编辑：路瑶

主编：朱来生