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外媒认为:“人口红利”并非中国发展的“主要解释”

参考消息 2309

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参考消息网4月27日报道据埃菲社4月25日报道,联合国对中国的预测显示,本月它将失去地球上人口最多国家的头衔,取而代之的是印度,中国对这一事实冷淡看待,去年该国人口已经出现60年来的首次下降。

报道称,联合国经济和社会事务部24日指出,印度人口将在5月之前达到1425775850人,这将使其占据人口最多国家的地位。联合国人口基金上周预测,今年印度人口将比中国多出290万。

报道称,中国外交部发言人汪文斌指出,一个国家的人口红利既要看总量,更要看质量;既要看人口,更要看人才。中国有14亿多人口,其中劳动年龄人口近9亿,劳动年龄人口平均受教育年限达10.9年。

中共二十大报告指出,要优化人口发展战略,建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本。

报道称,国家和地方当局已经实施了一些举措,例如建立单身青年数据库、消除单身女性生育孩子的障碍,以及将辅助生育服务逐步纳入医保支付范围。

中国也在为老龄化社会做准备,因为60岁及以上老年人口所占的比例越来越高。

对于中国人口红利,巴西《论坛》杂志网站4月25日发表里约热内卢州立大学经济学院教授埃利亚斯·哈沃尔撰写的题为《人口红利是中国发展的唯一解释吗?》的文章进行了阐述。

文章称,西方机构和智库提出了一系列概念,但由于过于较真,最终只会让人感到困惑,而不是帮助理解复杂的过程。例如,经常用阿瑟·刘易斯关于劳动力与经济发展的抽象观念来解释中国的发展。如今,人们普遍认为,近期关于中国经济增长率下降的假设与所谓的人口红利结束有关。

一般认为,总抚养比小于50%为人口红利期。也就是说,生产和纳税的人员是过剩的,从而撬动经济增长。

文章称,西方专家一直很关注中国人口红利的终结及其对中国经济乃至世界的冲击。围绕这一假设的误解是巨大的,原因是通过强调一个变量(人口红利)来解释复杂且以多变量为特征的事物(中国发展)。人口红利只是解释中国增长的一个辅助因素,顺便说一句,中国每年需在城镇就业的新成长劳动力超过1500万——这意味着中国仍然可以从所谓的人口红利中受益。

文章指出,事实上,中国的经济增长在很长一段时间内都不能用人口红利来解释。中国的发展与劳动生产率的不断提高有关,而劳动生产率的提高又是对科学、技术、创新、教育的投资不断增加以及劳动力价值不断提高的结果。中国经济具有竞争力,不是因为“廉价劳动力”,更不是因为它专注于生产没有附加值的商品。

另一方面,中国在其发展过程中已经到了可以真正选择发展规模的阶段。换句话说,该国的目标是继续攀登技术阶梯,并保持每年新增数以百万计的城镇就业岗位。因此,经济增长的质量是中国的选择,与所谓的人口红利无关。

文章称,中国经济增长的未来将越来越取决于该国保持技术创新的能力。为此,生产、财政和制度资源是基础。但同样至关重要的是在该国培养大量人才来助推这一进程。特别值得一提的是,中国接受高等教育的人口已达到2.4亿。从2000年到2020年,中国培养了6000万名工程师。

文章认为,是时候发展新的概念来解释复杂的过程了。人口红利的概念,除了很少解释中国发展的历史进程外,主要是关闭了理解中国发展的更复杂的可能性。

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