前言:
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网传的这项新规,出自“屏蔽网址链接问题行政指导会”,要求9月17日各平台必须按三点合规标准解除屏蔽,否则将采取执法措施。
三点合规标准包括(1)具有外部网址链接访问功能的即时通信软件,对于用户分享的同种类型产品或服务的网址链接,展示和访问形式应保持一致;(2)具有外部网址链接访问功能的即时通信软件,用户在即时通信中发送和接收合法网址链接,点击链接后,在应用内以页面的形式直接打开;(3)不能对特定的产品或服务网址链接附加额外的操作步骤,不能要求用户手动复制链接后转至系统浏览器打开。
据悉,对于9月17日仍存在问题的,工信部将不再约谈,而是直接启动处置措施:(1)向社会公众曝光问题企业,通过多种媒体点名批评;(2)把企业纳入重点监管范畴,重点关注并开展现场检查,到企业督导全量合规检查,对发现的其他问题,从严从重处罚;(3)对发现问题拒不整改的企业,依法依规下架app并启动相关行政处罚,并将企业纳入信息通信行业信用管理体系内,根据规定限制其开展互联网相关服务。
相关信息有待进一步确认。如果此规落地,9月17日将是一个大限之日。以前互联网平台各站各队、利益排挤、技术限制的恶性竞争,将成为历史。
平台解除屏蔽,绝非空穴来风,也绝非传说中的“腾讯阿里互联互通”这么简单。平台之间的屏蔽,早已由最初的两大巨头之争,蔓延并渗透到各类成长中的互联网平台业态。既得利益的强势平台,用各种掐,扼杀着成长中的企业,也将用户困守在各种壁垒之中。
今年以来,监管部门动作密集,频频亮剑,都指向互联网以垄断失序、技术扼杀。4月13日,市场监管总局会同中央网信办、税务总局召开互联网平台企业行政指导会。会议明确提出,平台企业要把握正确方向、增强责任意识,坚持国家利益优先,坚持依法依规运行,坚持履行社会责任,做到“五个严防”和“五个确保”:严防资本无序扩张,确保经济社会安全;严防垄断失序,确保市场公平竞争;严防技术扼杀,确保行业创新发展;严防规则算法滥用,确保各方合法权益;严防系统封闭,确保生态开放共享。
7月26日,工信部官网公布,决定开展互联网行业专项整治行动。其中在扰乱市场秩序方面,重点整治恶意屏蔽网址链接和干扰其他企业产品或服务运行等问题,包括无正当理由限制其他网址链接的正常访问、实施歧视性屏蔽措施等场景。
8月17日,市场监督管理总局发布的《禁止网络不正当竞争行为规定(公开征求意见稿)》。
由此可见,监管部门步步逼进,直指要害,不仅表达了对社会强烈诉求的高度关切,而且传递了依法整治互联网愈演愈烈的遗留问题、维护平台经济健康有序发展的强烈信号。
平台之间的网址链接屏蔽,违背了互联网开放共享的最基本原则。限制性壁垒,本质上有垄断竞争的属性,它压制了竞争对手,增加了社会负担,抑制了创新。监管部门限期解除屏蔽,最终达到的效果就是平台之间的互联互通,彻底打破互联网巨头之间各占一方、老死不相往来的限制性壁垒,让技术受惠于广大用户,减轻人为设置的障碍,减轻生活负担。包括交易时间,交易成本。
因此监管部门着力推进的互联互通、限期解除屏蔽,可以视作对互联网企业反垄断的进一步深化与推进,从根本上消除互联网平台恶性竞争的乱象,最终激励中国的互联网企业放下包袱,着力创新,为社会创造更多的价值。
屏蔽是壁垒,解除是拆墙。互联网共享的空间有多大,发展的空间就有多大。那些试图围墙高筑、用排他的方式关起门来发财的企业,是该醒醒了。主动拆墙吧,互联网企业早有前车之鉴,不要在法规面前,撞到自己设置的墙壁上。
(编辑:叶小源)
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