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在理论和实践的统一中把握高质量发展的内在要求

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【邱耕田:在理论和实践的统一中把握高质量发展的内在要求】

中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员邱耕田认为,高质量发展是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。创新发展注重的是解决发展动力问题,在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下,把发展基点放在创新上,才能塑造更多具有先发优势的引领型发展。协调发展注重的是解决发展不平衡问题,坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重等,才能拓宽发展空间、增强发展后劲。绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题,推动形成绿色低碳的生产生活方式,才能实现永续发展。开放发展注重的是解决发展内外联动问题,不断提高对外开放水平,才能形成深度融合的互利合作格局。共享发展注重的是解决社会公平正义问题,让广大人民群众共享改革发展成果,才能真正体现中国特色社会主义的本质要求。高质量发展需要新的生产力理论来指导,新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态,在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力,需要我们从理论上进行总结、概括,用以指导新的发展实践。

摘编自《人民日报》

清华大学经济管理学院教授陈劲表示,近年来,我国科技创新成果丰硕,创新驱动发展成效日益显现。发展新质生产力,对我国科技创新提出了更高的要求。应该看到,形成新质生产力的关键特征是建立现代化产业体系,包括传统产业的深度转型、战略性新兴产业的快速发展和未来产业的持续形成。要按照发展新质生产力的要求,特别是建设现代化产业体系的要求大力推进科技创新。一是应以破解产业核心技术、形成产业技术标准为目标,指导我国的科技创新工作,改革以论文和专利为核心的传统评价体系,力求科技创新成果原创性高、成效好,辐射面广、影响力大。二是要大力培养支撑产业创新的科技创新,提升产业链供应链韧性和安全水平,保证产业体系自主可控、安全可靠。三是要积极关注科技创新与产业创新互促互进的发展模式,提升科技创新促进产业创新的能力,更要把原始创新、颠覆性创新、共性技术创新、集成式技术创新,作为驱动科技促进传统产业升级,驱动新兴产业、未来产业发展的关键变量。四是要进一步营造追求卓越、敢于领先的科研氛围,提升科技人员的使命感和责任感,通过原始创新、颠覆性创新为主要特征的科技创新,实现科技超越和创新引领。

摘编自《科技日报》

南京大学长江产业经济研究院教授刘志彪、副研究员孔令池认为,建设全国统一大市场可以从信息提供、供求引导、激励机制、收入分配等诸多方面拉动或推进新质生产力发展。首先,超大规模的全国统一大市场可以为新技术突破提供巨大的市场需求,有利于降低创新风险,分摊研发成本和产业化成本,提高创新的预期收益,而且通过影响市场结构、改善创新基础设施和创新制度环境,对创新者的创新行为和研发投入强度提供巨大的利益激励,为新质生产力的形成提供持续动力。其次,全国统一大市场建设优化创新资源配置。一方面全国统一大市场建设有助于畅通要素跨行业、跨区域流动,改善要素供给结构,为新质生产力发展提供技术、人才、数据等高端要素。另一方面全国统一大市场建设有助于强化要素市场之间的深层互动与协同创新,促进更高素质的劳动者、更高技术含量的劳动资料、更广范围的劳动对象优化组合,加快催生新质生产力。最后,全国统一大市场建设推动产业转型升级。超大规模的全国统一大市场所带来的规模经济、网络经济效应,为传统产业转型升级、战略性新兴产业壮大、未来产业培育等提供市场应用场景,且更容易形成和维持分工明确、优势互补、紧密衔接的产业分工体系。

摘编自《北京日报》

中国人民大学法学院讲师周鑫,中国人民大学国家发展与战略研究院研究员杨东表示,建构良性网络市场竞争生态需要多方参与和多元共治。政府、企业、消费者以及社会团体组织等各方应当加强沟通与协作,形成协同治理的格局。应积极探索网络市场竞争监管的元规则,保护消费者和企业的合法权益,促进健康、有序、透明的网络市场环境的形成与发展,进而实现数字经济的可持续发展。一方面,要创新建构契合数据竞争的生产要素利益保护机制。不断完善网络市场竞争领域的相关法律法规,进一步明确界定数字平台等新型市场主体的权利义务,为网络市场持续健康运行提供清晰的规则和指引;扎根中国大地,勇于立法创新,在总结近年来网络市场竞争典型案例的基础上,创造性引入监管新制度、新模式;持续加大执法力度,严厉打击网络市场中的不正当竞争行为以及侵犯知识产权、虚假宣传等破坏营商环境的违法行为,维护公平竞争的市场秩序。另一方面,消费者权益保护亦是建构良性网络市场竞争生态的重要举措。应采取一系列综合性措施提升网络市场的监管质量和效率。既要强法律法规执行,确保消费者在进行网络交易时的权利得到充分保障,又要通过教育和公共宣传提高消费者对网络市场的认知和警觉性,以识别并抵制不正当商业行为。通过监管科技,实现对市场主体的实时监测和风险预警。

摘编自《光明日报》

广东省社会科学院院长王廷惠认为,新质生产力是生产力的系统性“质变”跃升,是全面突破、整体提升、总体进步的先进生产力,在这个过程中,生产力的跃升不仅仅是技术进步,还可能发生以下变化,共同推动生产力向更高水平发展。一是产生体能智能全面拓展的新型劳动者。人工智能技术及其广泛应用,延展了劳动者体能智能,深度拓展了劳动者能力,革命性扩展了人类能力,大幅度提升了劳动效率。新型劳动者能创造和操作新型劳动工具、拓展和创造新型劳动对象、使用和维护新型基础设施。二是涌现以智能工具为主的新型劳动资料。新一轮科技革命孕育出一大批新科技和更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生产工具。新型劳动工具迭代涌现,推动传统产业改造提升、战略性新兴产业巩固壮大、未来产业加快培育,加速新质生产力形成发展。三是派生种类形态丰富的新型劳动对象。处理数据的算法和算力领域技术涌现,网络迭代优化、数据海量积聚,数据从资料、工具变为新型新质要素,通过与其他要素渗透融合,深刻改变传统生产方式,驱动新质生产力发展。四是生成革命性变革的新型基础设施。新型基础设施网络为新型劳动者提供高效工作环境,为新型劳动对象生成和新型劳动工具应用提供必要条件,是新质生产力跃升的新质硬支撑。

摘编自《广州日报》

(光明网记者 王晓秋整理)

来源: 光明网-理论频道

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