今天跟大家一起分享一个增值税留抵退税的问题，这个问题是我在看12366里面的问题看到，问题是这样的：已经办理过一次增值税期末留抵退税了，第二次再次达到退税条件时，所计算的增量留抵税额应该以上次退税的最后一个期间为基期，还是仍然以2019年3月末为基期？

我们先看一下增值税留抵退税的政策，根据问题的描述，这个政策应该是《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号）里面规定的，自2019年4月1日起，试行增值税期末留抵税额退税制度。纳税人只要满足条件了，就可以向主管税务机关申请退还增量留抵税额。至于是什么条件，大家可以去看一下原文，如果企业满足条件也可以去享受这个政策。

要搞清楚问题问什么，我们还要清楚一个概念就是增量留抵税额，那么什么是增量留抵税额呢？文件也说了增量留抵税额，是指与2019年3月底相比新增加的期末留抵税额。

举个例子，比如说企业满足退税的条件是2021年6月，当月的进项税额留抵是100万，2019年3月进项税额留抵是50万，那么可以申请增量留抵退税的金额就是100-50=50万。只有这一部分可以申请增量留抵退税。

这时候我们就可以解答问题，上面问题的意思是什么呢，打个比方，企业2019年3月进项税额留抵是50万，2020年10月份满足退税的条件，进项税额留抵是100万，企业当月申请增量留抵退税。2021年6月份，企业又满足这个退税的条件了。当月的进项税留抵是200万。他们就想问，这次申请留抵退税，是可以申请200-50=150万。还是说要以上次退税的月份为时点重新计算200-100=100万。

我的结论是还是应该根据2019年3月进项税额留抵来计算增量留抵税额，也就是200-50=150万。为什么呢？其实这个问题，去年就有纳税人问过了，当时他们也是办理留抵退税，然后不知道是谁跟他们说的了，下次如果再办，就要按照申请留抵退税的那个月为基数计算。但是这种说法目前来说是没有道理的，因为上面（财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号）没有废止，也没有其他更新的文件来取代这一号文里面的内容。

所以我们如果要计算增量留抵税额，还是要根据文件中的规定，是与2019年3月底相比新增加的期末留抵税额。