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“翻墙”上网是否违法?

律师老钱 1088

前言:

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先说答案,违法,而且可能被处罚,一般情况下不处罚,如果倒霉非要处罚你,也有据可查,用来做违法犯罪的事,被查的可能性更大。

如今很多人都有通过代理、VPN工具等浏览国外网站的习惯,但是其实很多人不知道,早在1996年,我国就颁布了《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》(以下简称“《暂行规定》”)。

其中第六条明确规定“计算机信息网络直接进行国际联网,必须使用邮电部国家公用电信网提供的国际出入口信道(但此信道根据相关解释道规定是“物理信道”)。 任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。”

“第八条 接入网络必须通过互联网络进行国际联网。 接入单位拟从事国际联网经营活动的,应当向有权受理从事国际联网经营活动申请的互联单位主管部门或者主管单位申请领取国际联网经营许可证;未取得国际联网经营许可证的,不得从事国际联网经营业务。 接入单位拟从事非经营活动的,应当报经有权受理从事非经营活动申请的互联单位主管部门或者主管单位审批;未经批准的,不得接入互联网络进行国际联网。  申请领取国际联网经营许可证或者办理审批手续时,应当提供其计算机信息网络的性质、应用范围和主机地址等资料。

国际联网经营许可证的格式,由领导小组统一制定。“

也就是说,未经批准或者通过私人代理或者vpn等工具链接国外互联网的,都是违规行为。

司法实践中,很多地方的公安机关处罚翻墙上网都依据前述的第六条,其实是错误的,如果引用,也只能依据第八条。

那么,一旦违规,将面临怎样的处罚呢?

《暂行规定》第十四条 违反本规定第六条、第八条和第十条的规定的,由公安机关责令停止联网,给予警告,可以并处15000元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。

《暂行规定》第十五条 违反本规定,同时触犯其他有关法律、行政法规的,依照有关法律、行政法规的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

通过搜索发现,网上对翻墙上网进行行政处罚的案例不在少数,多数为警告及罚款处罚。

如广西南宁市公安局兴宁分局办理的“南公兴行罚决[2021]560号”颜某某行政处罚案,主要违法事实:经查,颜某某于2021年3月至今,经常在自己家中利用vpn代理服务器,翻墙登陆浏览国外网站。依据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第八条和第14条对颜某某处以警告处罚。

另外,如果通过翻墙的方式,在国外网站发表不当言论,可能涉及寻衅滋事罪、危害国家安全犯罪以及传播淫秽物品等罪名,我们也办理过因为翻墙涉嫌寻衅滋事罪、开设赌场罪等案例,提醒各位一定小心。

最后,还是提醒各位,按照目前我国的法规规定,翻墙浏览国外网站仍然是违法行为,且还有可能涉及犯罪。与此同时,该规定已经施行20余年,明显已经不适应如今的国际化大趋势,我们也期待该规定废止的一天。

另外,你翻墙没事,不代表不违法违规,以免喷子们说我胡说,我举些案例,都是公开途径可以搜索到的案例,各位尽管可以向相关部门核实:

1、成武县公安局公安行政处罚决定书

成公(关)行罚决字[2023]139号

违法行为人胡**,男,**岁,****年**月**日出生,居民身份证号码为******************,户籍所在地为山东省成武县文亭街道办事处古城街***号,现住山东省成武县文亭街道办事处北宋庄村,工作单位:无,违法经历:无

****年*月份至今,胡**(******************)通过其华为荣耀V**手机下载了老王vpn、小三vpn、银河vpn进行翻墙浏览TIKTOK,胡**擅自建立、使用非法定信道进行国际联网。

胡**的陈述和申辩,胡**的手机截图等事实依据。

综上,胡**擅自建立、使用非法定信道进行国际联网的违法行为成立。

根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条、第十四条之规定,决定给予胡**罚款叁仟元的行政处罚。

2023年2月28日

2、南宫市公安局行政处罚决定书

邢宫公(网)行罚决字〔2022〕0197号

被处罚人张xx,男,居民身份证号码:xxxxxxxxxxxxxxxxxx,xxxx年xx月xx日出生,xx族,xx文化,户籍所在地:河北省南宫市吴村乡xx村xxx号现住址:河北省南宫市吴村乡xx村xxx号。

现查明:2022年06月22日15时许,我队在工作中发现:我辖区居民张xx自2021年6月份至今使用非法vpn软件“蓝x”“clash”,“v2rayNG”,通过非法定信道进行国际联网。

以上事实有违法人陈述、手机截图、上级公安机关下发线索等证据证实。

根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条和第十四条、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》第七条和第二十二条第一款之规定,现决定对张xx警告。

二〇二二年六月二十二日

3、广西南宁市公安局高新分局公安行政处罚决定书

行政处罚文号:南公高行罚决[2020]859号

行政处罚相对人名称:阳**

主要违法事实:2019年1月至今,阳**经常在自己家中利用vpn代理服务器,翻墙登陆浏览国外网站,后被公安机关抓获;经询问,阳**对自己的违法事实供认不讳。

依据:《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条、第十四条,属违法情节较轻

处罚结果:对违法行为人阳**处以警告处罚。

2020年12月23日

还有更多案例,我就不在此列举了,各位自行搜索。

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