2020年3月6日，国家市场监管总局国家标准化管理委员会（SAC）发布2020年第1号公告，批准《职业健康安全管理体系要求及使用指南》(GB/T45001-2020)，同时推广实施，该标准是等同采用国际标准化组织于2018年3月12日发布的《 Occupational health and safety management systems-Requirements with guidance for use)(ISO 45001:2018)t7GB/ T 28001-2011、GB/ T28002-2011。

一、《职业健康安全管理体系要求及使用指南》(GB/T45001-2020)范围及特点

本标准规定了职业健康安全(OH&S)管理体系的要求，并给出了其使用指南，以使组织能够通过防止与工作相关的伤害和健康损害以及主动改进其职业健康安全绩效来提供安全和健康的工作场所。

本标准具有如下特点：有助于组织实现其职业健康安全管理体系的预期结果；适用于任何规模、类型和活动的组织；适用于组织控制下的职业健康安全风险，这些风险必须考虑到诸如组织运行所处环境、组织工作人员和其他相关方的需求和期望等因素；既不规定具体的职业健康安全绩效准则，也不提供职业健康安全管理体系的设计规范；使组织能够借助其职业健康安全管理体系整合健康和安全的其他方面，如工作人员的福利和（或）幸福等；不涉及对工作人员和其他有关相关方的风险以外的议题，如产品安全、财产损失或环境影响等；能够全部或部分地用于系统改进职业健康安全管理。

然而，只有当本标准的所有要求均被包含在了组织的职业健康安全管理体系中并全部得到满足，有关符合本标准的声明才能被认可。

本标准定义了共计37项术语和定义，涉及职业健康安全管理体系建立的各个过程。

二、职业健康安全管理体系要素

职业健康安全管理体系要素包括组织环境、领导作用及从业人员参与、策划、支持、运行、绩效评价、改进。

(一）组织环境

应理解组织及其环境，理解从业人员及其他相关方的需求和期望，确定职业健康安全管理体系的范围。

组织应确定与其宗旨相关并影响其实现职业健康安全管理体系预期结果的能力的内部和外部议题。

组织应界定职业健康安全管理体系的边界和适用性，以确定其范围。

职业健康安全管理体系应包括在组织控制下或在其影响范围内可能影响组织职业健康安全绩效的活动、产品和服务。

组织应根据相关要求建立、实施、保持并持续改进职业健康安全管理体系，包括所需的过程及其相互作用。

（二）领导作用及从业人员参与

最高管理者应建立、实施并保持职业健康安全方针。

最高管理者应确保将职业健康安全管理体系内相关角色的职责和权限分配到组织内各层次并予以沟通，且作为文件化信息予以保持。组织内每一层次的工作人员均应为其所控制部分承担职业健康安全管理体系方面的职责。

组织应建立、实施和保持过程，用于在职业健康安全管理体系的开发、策划、实施、绩效评价和改进措施中与所有适用层次和职能的工作人员及其代表（若有）的协商和参与。

（三）策划

1．应对风险和机遇的措施

总体要求：在确定需要应对的职业健康安全管理体系的风险和机遇及其预期结果时，组织应考虑危险源、职业健康安全风险和其他风险、职业健康安全机遇和其他机遇、法律法规要求及其他要求。

组织应策划措施，以应对风险和机遇、法律法规要求和其他要求，准备和响应紧急情况；组织应策划如何在其职业健康安全管理体系过程中或其他业务过程中融入并实施这些措施，评价这些措施的有效性。

2.职业健康安全目标及其实现的策划

职业健康安全目标应满足下列要求：与职业健康安全方针保持一致；可测量（如果可行）或能进行绩效评价；考虑适用的要求、风险和机遇评价的结果、与从业人员和从业人员代表（如有）协商的结果；予以监视；予以沟通；适时更新。

在策划如何实现其职业健康安全目标时，组织应确定下列内容：要做什么；需要什么资源；由谁负责；何时完成；结果如何评价，包括监视的指标；为实现职业健康安全目标，措施如何融入组织的业务过程。