案例

我市网安部门在对辖区重点企业开展行政执法巡查工作时，发现某网络科技有限公司未按照规定对网站进行公安备案，未落实网络安全责任人，未落实网络安全责任制度。

根据《中华人民共和国网络安全法》相关规定，西安新城警方依法给予该网络公司警告处罚，并责令其限期整改。

在公安网安部门日常对公司、单位的网络安全检查工作中，发现有很大一部分公司企业，网站只进行了工信部ICP备案，对公安备案一无所知，甚至认为没有必要进行公安备案工作，那么这种行为合法吗？

为了规范网络安全化，维护网站经营者的合法权益和保障网民的合法利益，防止网上非法网站经营活动，打击不良互联网信息的传播，我国法律规定在中华人民共和国境内设立的网站都需要向公安机关进行申请备案。

相关法律法规

根据中华人民共和国国务院批准和修订的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》规定：

第十一条 用户在接入单位办理入网手续时，应当填写用户备案表。备案表由公安部监制。

第十二条 互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织（包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构），应当自网络正式联通之日起三十日内，到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。前款所列单位应当负责将接入本网络的接入单位和用户情况报当地公安机关备案，并及时报告本网络中接入单位和用户的变更情况。

第二十三条 违反本办法第十一条、第十二条规定，不履行备案职责的，由公安机关给予警告或者停机整顿不超过六个月的处罚。

网站公安备案

申请流程

网站公安备案要到全国互联网安全管理服务平台，网址是，公安备案的信息必须是真实有效的，不能是虚假的。

备案的主要流程是：注册账号、开办主体申请、网站基本信息填写、负责人信息填写、确认提示说明。

一、注册账号

登录全国互联网安全管理服务平台，根据提示完成账号注册并登录，在个人中心完成信用认证操作。

二、选择开办主体

对于首次进行公安备案的用户，需先填写主办单位及负责人的真实信息，才能在该主体下进行备案，填写完信息后提交审核，注意要填写完整的网站主办者全称。

三、网站基本信息填写

根据页面提示完成信息填写，注意填写网站全称及主域名，需要上传域名证书电子档，IP地址是指公网IP，不要填写内网IP。

单位或个人根据实际情况填写服务类型等信息

需要注意网站服务类型是否为交互式的选择，交互式服务指为互联网用户提供信息发布、交流互动等服务，包括但不限于论坛、网络购物、在线支付等服务类型。非交互式服务常见网站类型为单位门户网站，不涉及论坛、网络购物、在线支付等服务。

四、网站负责人填写

网站安全负责人和网站应急联络人可与主体负责人相同，直接打勾可自动填充，如不同则根据实际情况填写。

五、确认提示说明

认真阅读《安全责任告知书》，勾选已阅读并点击提交，等待审核。需要注意的是非交互式网站审核完成后即完成备案，交互式网站需要进行面审或实地检查，具体情况请等待审核通知。

完成审核备案后，公安机关会发放备案号，单位或个人需要将备案号悬挂放置在网站首页最下端。

网站公安备案的好处

1、保障网站合法。备案是进行网络营销的基础，保障网站合法经营，避免被封杀。

2、方便查询。网站备案后会给网站打上标签，在网上搜索该网站时，会更加方便。

3、提高网站点击率。网站备案后，网站会被认可，对于提高网站点击率有一定的帮助。

4、方便企业宣传。备案会给网站带来一定的信誉度，企业可以利用这一点进行网络宣传。

网络不是法外之地，参与互联网活动的每个单位和个人都应遵守我国的相关法律法规，共同打造一个文明、健康、安全的互联网环境。

图片｜网络截图

素材｜高新网警、新城网警

编辑｜王浩宇、崔崇