调查研究是解决问题的根本方法

掌握“调查研究”这个“矢”，射中“解决问题”这个“的”，切实推动在全党范围内形成调查研究的良好风气

沈婉婧 兰青松

在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记指出：“要深入调查研究。按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案，组织广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线，深入农村、社区、企业、医院、学校、‘两新’组织等基层单位，把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。”调查研究是谋事之基，成事之道，要以主题教育为契机，把“调查研究”这一解决问题的根本方法继续发扬光大。

调查研究是不能中断的重点工作，是透过现象看本质的关键过程。“没有调查就没有发言权”是毛泽东同志在调查研究中总结出的解决问题的办法，时至今日，这个办法仍然适用。那么，怎样才能走好调查过程呢？毛泽东同志告诉党内同志“去调查那个问题的现状和历史”，并提出三点建议：第一，对各方面作系统的周密的收集材料加以研究的工作；第二，克服无组织的状态；第三，学会运用马克思、恩格斯、列宁、斯大林的立场、观点和方法。只有这样，才能把调查现状和历史的工作做好。调查就是解决问题，并且调查通常是伴随研究才变得有意义，因为调查只是找到问题，只有经过研究才能解决问题。解决问题的前提是要有科学的理论指导，也就是要“学习本本”。毛泽东同志指出，反对“本本主义”并不是反对“学习本本”，他主张“马克思主义的‘本本’是要学习的”，这是能够对斗争中的客观和主观情势进行研究的前提。但是“离开实际调查去估量政治形势，去指导斗争工作……一定要弄出错误。这并不是他在行动之前不留心计划，而是他于计划之前不留心了解社会实际情况”。因此研究“必须同我国的实际情况相结合”“必须努力作实际调查”，一方面要“学习本本”，另一方面要防止“学习本本”滑向“本本主义”，只有把握好两者的平衡，才是真正掌握调查研究这个解决问题的根本方法。

调查研究是制定和调整政策的依据，是发现和解决问题的根本。邓小平同志在全军政治工作会议上指出：“很明显，我们应该也只能采取实事求是、从实际出发、理论和实践相结合的方法，总结过去的经验，分析新的历史条件，提出新的问题、新的任务、新的方针。这样，我们的会议才能够解决问题，才能够解决得正确”。党的十一届三中全会发出“解放思想，实事求是”的伟大号召，要求“在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题”，强调“在一切工作中要真正坚持实事求是，就必须继续解放思想”。以此为起点，邓小平同志带领人民实现了从“以阶级斗争为纲”向“以经济建设为中心”、从“计划经济为主，市场经济为辅”向“社会主义市场经济”的伟大转变。江泽民同志继承了毛泽东、邓小平的调查研究方法，指出：“历史经验证明，各种问题的解决都取决于正确的决策，而正确的决策来源于对客观实际的周密调查研究”。教育党内同志要“经过调查研究，把下面的意见集中起来，然后制定一个切合实际的政策，制定一个切合实际的计划，再到群众中去贯彻实行，并且在实践中加以检验”。胡锦涛同志指出，调查研究是“增强做好工作的自觉性、主动性的重要途径”，强调要通过深入调研“不断把握科学发展的主动权”。

调查研究是重要的历史经验，是在新时代干事创业的科学指南。习近平总书记指出：“一百年来，我们党之所以能够统一思想、统一步调、团结一致向前进，之所以能够取得革命、建设、改革的伟大胜利和辉煌成就，就在于我们党坚持马克思主义指导，高瞻远瞩、见微知著，既解决现实问题，又解决战略问题，准确判断和把握形势，制定切合实际的目标任务、政策策略。”党的二十大报告指出，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”习近平总书记告诫全党同志，“这是前无古人的开创性事业，前进道路上，必然会遇到大量从未出现过的全新课题、遭遇各种艰难险阻、经受许多风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”，这迫切需要依靠调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。他同时指出：“调查研究是我们党的传家宝”，要防止“调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议大而化之、空洞抽象、不解决实际问题”的危险，教育全党同志“要深入调查研究，坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，既看‘高楼大厦’又看‘背阴胡同’，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实”，要用调查研究“观察时代、把握时代、引领时代，积极识变应变求变，解决经济社会发展和党的建设中存在的各种矛盾问题，防范化解重大风险，推动中国式现代化取得新进展新突破”。

调查研究是解决问题的根本方法。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作。中央八项规定第一条，就是要改进调查研究。主题教育再次把调查研究作为重点工作，要求做到求真务实，真抓实干。重温中国共产党历届领导人的调查研究理论，坚持和弘扬党的调查研究优良传统，落实习近平总书记的重要指示精神，掌握“调查研究”这个“矢”，射中“解决问题”这个“的”，切实推动在全党范围内形成调查研究的良好风气。

（作者单位：云南师范大学马克思主义学院）