随着互联网技术的飞速发展，网上淘宝、京东等网上商店越来越多，人们在家也能做到秀才不出门便知天下事的能力。在互联网技术发展的同时，也带来了一系列的网络违法。在网上出售假冒伪劣产品的比比皆是。因此，国家对于互联网环境的管理愈发严厉。我们都知道在我国国内的服务器都要备案，而国外服务器域名备案不是必须的。下面就向大家介绍一下其中的原由。

做为国内的站长，想必大家都知道国内的网站是需要备案才可以上线的。由于网站和域名、服务器都是绑定在一起的，所以说网站备案也可以说域名备案或服务器备案。然而对于那些对海外服务器有所了解的站长，应该都知道国外服务器域名备案可以不进行，而国内的服务器都要进行备案。

一 、国内为什么需要备案?

据《互联网信息服务管理办法》指出互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。我国对经营性互联网信息服务实行许可制度;对非经营性互联网信息服务实行备案制度。未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。《非经营性互联网信息服务备案管理办法》于2005年3月20日起施行。办法指出在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务，应当依法履行备案手续。未经备案，不得在中华人民共和国境内从事非经营性互联网信息服务。

二、中国工业和信息化部(以下简称工信部)2020年公布了《互联网域名管理办法(修订征求意见稿)》(以下简称管理办法)并向社会公开征求意见。

《管理办法》将替代2004年11月5日公布的《中国互联网络域名管理办法》，而在《管理办法》中最引人瞩目的当属境内接入机构不得为境外域名注册机构管理的域名提供接入服务。

境外域名注册机构即非国内的域名注册商例如GoDaddy，境内域名注册机构即国内已经过工信部同意设立的域名注册商;境内接入服务机构即服务器、主机供应机构。

《管理办法》要求凡是面向中国境内提供服务的网站必须域名注册商为境内域名注册机构并由境内域名注册机构进行管理。

境内接入服务商不得为境外域名注册机构注册或管理的域名提供接入服务，按此前的管理办法面向国内服务的网站必须进行工信部ICP备案，如果没有ICP备案则有被屏蔽的风险。

本次新增的境内接入服务商不得为境外域名注册机构注册或管理的域名提供接入服务即这类域名将无法取得工信部ICP备案这一最基本的运行条件。

除此之外《管理办法》还提到除了中国国家顶级域名(.CN和.中国)外，诸如.com、net、co、cc等其他域名在境内域名注册机构也必须要经过实名认证。

《中国互联网络域名管理办法》要求中国国家顶级域名注册时必须提交身份证进行实名认证方可注册，操作上以先提交域名注册申请并实名认证后由工信部及相关机构批准该域名是否可以由该用户进行注册。

综上所述即面向中国境内提供服务的域名网站不得由境外域名注册机构管理、在境内域名注册机构注册的非中国国家顶级域名也必须经过实名认证。从上面可以看出我国对网站服务器的管理是非常严格的，对网站服务器备案备案还出了相应的法律，通过严格的法律来约束我国的网络环境。

三、为什么国外服务器域名备案可以不进行?

海外服务器包括香港服务器、韩国服务器、美国服务器、欧洲服务器等等，用户使用这些服务器搭建网站的时候是不需要备案的，这主要和当地的相关法律规定有关。除了我国大陆对网站备案有严格的法律条文规定外，其他地区和国家在法律上都没有对网站服务器做出严格的规定，有的甚至直接标明网站服务器无需备案便可上线使用。

其实简单的说海外服务器为什么不用备案，最主要的原因就是当地的法律规定，而且服务器备案也是需要花钱和时间的，国内有很多企业为了不想备案，所以都选择香港等海外服务器做为建站空间。

由于各个国家的法律规定不同。加之，国外服务器域名备案要消耗更多的人力、物力和财力。一般外国的服务器域名都不备案。而我国互联网域名管理办法的出台，进一步加强了服务器域名备案的要求。对于国外服务器由于涉及国家间的友好合作，国家只能通过要求本地企业必须以国内服务器域名进行备案，以维护社会的良好运作。

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