在苏联时代，苏联海军从来没有放松扫雷舰更新换代的步伐，无论是数量还是战术性能均能满足其需要。然而苏联解体以后，俄海军继承的扫雷舰数量较苏联海军要少很多。之后，军费不足又导致其无力开工新型扫雷舰，已有的扫雷舰很多也因保养不善而报废。到2015年，俄海军仅剩55艘扫雷舰，包括17艘海洋扫雷舰、21艘基地扫雷舰和17艘停泊场扫雷艇 。

苏联海军266型海洋扫雷舰

俄罗斯海军的海洋扫雷舰主要用于确定水雷障碍的范围并消除水雷（特别是沉底雷），在水雷区开辟航道，主要是给潜艇开辟航道。俄罗斯海军黑海舰队拥有11艘海洋扫雷舰，北方舰队拥有4艘，而太平洋舰队只有2艘。这样的分配似乎有些不太合理，需要在水雷威胁较大的巴伦支海和鄂霍茨克海作战的北方舰队和太平洋舰队得到的海洋扫雷舰反而少。基地扫雷舰的分配则比较合理，波罗的海舰队有5艘基地扫雷舰，北方舰队和太平洋舰队各有7艘，里海舰队有2艘。不过，黑海舰队没有基地扫雷舰，它麾下的海洋扫雷舰代行基地扫雷的职责。除此以外，各舰队基本都配有一定数量的停泊场扫雷艇，它能扫除海军基地周边近海乃至专属经济区内的水雷。波罗的海舰队有9艘停泊场扫雷艇，里海舰队则有5艘，黑海舰队有2艘，太平洋舰队有1艘。巴伦支海水深较大，停泊场扫雷艇不管用，所以北方舰队没有配备该类型的扫雷艇。

苏联海军12660型扫雷舰

在实战中，扫雷行动一般由扫雷舰大队来执行，而不会让单舰独自执行任务。所以，分析俄海军扫雷舰够用不够用还要看各大舰队下属扫雷舰大队的情况。一个扫雷舰大队根据任务的不同，一般由2~3艘最多4艘扫雷舰组成。在战时，根据任务需求的不同，北方舰队可以组建1~2个海洋扫雷舰支队，太平洋舰队可以组建1个海洋扫雷舰支队，黑海舰队可以组建5个海洋扫雷舰支队，用于近海乃至远洋扫雷。在基地扫雷方面，波罗的海舰队可以组建5~8个基地扫雷舰支队，北方舰队和太平洋舰队可以各组建2~3个基地扫雷舰支队，而黑海舰队最多只能组建一个基地扫雷舰支队。

为了发现并扫除水雷，这些扫雷舰需要使用包括接触式和非接触式在内的各种扫雷具。但是，扫雷舰大队扫雷的速度并没有想象中的那么快。针对接触式水雷和非接触式水雷的扫雷速度不同，在同一时刻，一个扫雷舰大队只能扫除30~60米区域内的接触式水雷或200~300米区域内的非接触式水雷。在扫除接触式水雷时，扫雷舰的航行速度为5~8节，而在扫除非接触式水雷时航行速度为14~18节。此外，发现水雷的概率也并非百分之百。1个扫雷舰大队在1小时内仅能扫除1.2~2平方千米水域内的接触式水雷或3.5~5平方千米内的非接触式水雷。

根据这一计算结果，北方舰队下属的各海洋扫雷舰支队能在1天内扫除60~110平方千米海域内的水雷。太平洋舰队下属的各海洋扫雷舰支队1天能扫除70~120平方千米海域内的水雷。波罗的海舰队的各基地扫雷舰大队1天能扫除90~160平方千米海域内的水雷。黑海舰队的各海洋扫雷舰支队1天能扫除100~180平方千米海域内的水雷。

俄海军12700型扫雷舰

那么这样的扫雷能力能否满足俄罗斯海军的需要呢？显然不能。北方舰队拥有38艘水面舰艇和41艘潜艇，太平洋舰队拥有51艘水面舰艇和23艘潜艇。在战时，这些水面舰艇将组成5~6个战术集群，而潜艇将组成10~12个战术集群以遂行战役任务。俄海军的扫雷舰大队要负责在最短时间内扫清水雷，为这些舰艇集群打通前出到大洋的航道。即便考虑到战争开始前已经有一部分舰艇出海，为剩余舰艇集群扫清航道上水雷的压力仍旧不轻。北方舰队和太平洋舰队现有的扫雷舰大队不足以保证所有舰艇集群的安全前出，最多只能保证1~2个核心舰艇集群的安全前出。波罗的海舰队和黑海舰队的情形也类似。所以，俄罗斯海军要想有效遂行战术战役任务，扩充扫雷舰部队势在必行。在俄罗斯经济好转以后，俄海军迎来了新的换装高潮。在这个背景下，俄罗斯海军委托“金刚石”设计局研制新一代12700型基地扫雷舰。12700型扫雷舰的入役将极大改善俄海军扫雷力量的不足。

12700型扫雷舰装备的“巡视者”MK.2无人水雷战系统