拆除违建，拓宽道路；铺砖硬化，减少扬尘；清理堆放，腾退空间；粉刷墙体，美化环境；完善设施，改善民生…… 30多年的平房区如今迎来了高光时刻，人们感受到的是整洁的街路、清新的空气，馥郁的花香；道路两旁树木苍翠，广场人群笑语欢声，俨然一幅绿意盎然、生机勃勃、美丽宜居画卷……这些看得见、摸得着的变化让平房区居民心里乐开了花。

近年来，林西县城北街道始终坚持以人民为中心，坚持信访代办“为党分忧、为民解难”工作原则，聚焦群众急难忧盼等民生问题，实施“党建+六小六大”惠民举措，以文明城市创建为契机，按照“路要平整、绿要提质、灯要明亮、线要规整、面要美观、违章要拆、设施要全”的标准，同时完善公共照明、排洪管道网等基础设施，满足居民日常生活的基本需求，以点带面、连线成片，不断扩大平房区背街小巷改造的覆盖面，让“老居民”享受到“新生活”，提升群众的获得感、幸福感、安全感。

果园平房区全貌

小平房 大民生

“以前天天盼着这片平房区能早日改造，如今真的实现了，我们不但用上了干净的厕所，小区还安装了小路灯，建了停车厂，出门就是水泥路，简直就是大变样，现在是住着舒心，活得开心，街道把这事真是办到了我们的心坎儿上。”提起小区鲜明的变化，果园平房区居民72岁的大爷李志坚抑制不住内心的喜悦。

果园平房区是80年代的平房区，是典型的城乡结合部，该片区共有居民187户485人。一条狭窄的泥土小路贯穿其中，由于年久失修和地势原因，无排水设施、垃圾、杂物乱堆放、车辆乱停放，雨天污水四溢，夏季蚊蝇滋生，给居民的日常生活带来诸多困扰。为了改善恶劣的环境，提升辖区居民居住质量，城北街道以创建文明城为契机，顺应群众期盼，充分发挥党建引领作用，本着共建、共治、共享原则，靶向发力，精准施策，有效推进平房区改造工作，着力破解小区基础设施差、管理服务弱等问题。目前，共投入改造资金260万元，先后实施民生工程6项。如今，改造后的平房区路平、灯亮、能跳舞、能停车、有监控、入厕便捷等等，配套功能更加完善，空间布局更加合理，昔日的“脏乱差”，变成了“洁净美”，小区旧貌换新颜，居民的生活品质上了一个新台阶，幸福感实现了“原地升级”。

小巷道 大幸福

“夏天一到雨季根本出不去屋，路上全是积水和泥巴，把鞋都粘掉了；冬天的时候就更难了，一个个污水冰包，老人和孩子经常摔跟头，你说这些事儿能不让人发愁吗？”对于果园平房区鸡场胡同居民林兴民来说，这曾是他和邻居10多年来一直最闹心的事儿。修路，也成为他们多年来的期盼。2022年8月，他们的烦心事解决了。他向小区的信访代办员反映这事儿后，代办员第一时间反映给了社区，社区及时反映给街道，街道充分发挥“双包代办”和领导“牵头代办”职责，严格落实领导包案制度，将果园平房区巷道治理纳入民生实事，通过多方协调，硬化了主干道、小巷25条，维修了部分给排水设施，泥巴小路变成了干净整洁的水泥路，365户居民多年的夙愿得以实现。

在此基础上，城北街道顺应群众诉求，从大处着眼，小处着手，着力实施果园平房区改造工程，充分征求居民意见建议，发动居民改前献计献策、改时出人出力、改后共享共管。统筹各项资金，采取“社区组织、居民自建、街道帮扶”的方式，重点解决胡同狭窄、杂物乱放、污水横流、出行不便等问题。经过2个月的硬化亮化治理，25条坑洼不平的小胡同换了“新装”，曾经的“糟心路”成了宽阔平整的“暖心路”。改善居住环境的同时，团结了居民力量，开启了平房区居民自治新篇章。

高殿文家也在改造范围内。走进他家院子时，几位工人正在改造室内厨卫。高殿文这儿瞅瞅、那儿瞧瞧，深有感触地说，由于老房子基础设施不完善、卫生环境差，生活有很多不便。“现在，政府正在给我们集中改造给排水管网、供热管网等设施，这是多么好的政策。顺便我也把自己的房子整体重新装修一下，房子越来越漂亮，住得也更舒心了。”

在完善小巷功能的同时，城北街道还将传统文化、人文历史等元素融入其中，高标准打造“文化墙”“公益墙”，小巷靓丽整洁的“颜值”让居民看在眼里，乐在心里。“晴天一身土，雨天一身泥”的历史一去不复返，道路通了，民心顺了，群众们在“小胡同”里感受着“大幸福”。

“以前瞅哪哪窝心，现在看哪哪敞亮，以后下雨下雪再也不用担心出行的问题了，以后我们会好好维护环境卫生，把日子过得亮亮堂堂、红红火火，用幸福的好日子感谢党的恩情!”一条条“民心路”，连通了群众的心，也打开了压在林兴民心头十几年的结。一条条小街小巷，承载着群众的期盼，也体现着城北街道为民办实事的初心和决心。

小路灯 大温暖

天刚擦黑，小区居民张大爷和李大爷便如约来到门口的路边散步。以往这个时间，他们都不敢出屋，生怕看不清路摔跟头，夜间走路总是提心吊胆。现在每个街口都安装了路灯，每天在灯光下散散步、吹吹风，心情格外舒畅。“盼了这么多年，终于亮堂了。”“晚上可以放心地出门了，心里也踏实了。”明亮的灯光下，两位老人笑得合不拢嘴。

平房区基础设施差，照明设施不完备，居民夜间出行存在着很大的安全隐患。没有路灯一直是小区居民的一大“心病”。城北街道始终秉持着全心全意为群众办实事、办好事的初心，千方百计解决好困扰群众的烦心事、忧心事，让民生实事更有温度，惠民答卷更有厚度。将解决街巷照明问题纳入为民办实事清单，广泛听取居民意见，确定相应的实施方案，在小区安装路灯40盏。如今，每当夜幕降临，一盏盏路灯齐刷刷亮起来，如同一列列守城的卫士，为居民们“保架护航”；更如一束束暖阳，照亮了小区的街巷，温暖了居民的心房。

小车场 大爱心

“以前这里全是柴禾、杂草，还有乱堆乱放的垃圾，十分脏乱。现在街道把这片废墟改造成了停车场，不但方便了我们停车，还美化了环境，真是造福造民的大好事。”望着眼前整齐划一的停车场，小区居民宋春桥由衷地称赞着。

果园平房区紧邻着几栋新建的楼房小区，人口密集，道路狭窄，停车位紧张，小区门口的马路成了临时停车场，道路两侧时常停得满满当当，早晚高峰期更是拥堵不堪，居民堵路又堵心，怨声载道。停车难、停车乱成了群众心头牵挂的事。

针对城北街道金海社区果园平房片区网格员陈晨代表群众多次反映，果园平房片区“夜黑路窄胡同长，务工放学人发慌，过路车辆无处放，堵住车辆常骂娘”的问题。城北街道党工委、办事处多次实地调研，通过盘活辖区内闲置空地和边角地，因地制宜，科学规划，投资14万元对闲置空地进行“微改造”，在该片区北侧空闲地铺设6米宽的水泥路面1280平，建设停车位70个。原来杂草丛生的空闲地蝶变成爱心停车场，受到居民群众表扬，居住在此地出租车司机朋友们亲切地叫“陈晨停车场”。

困扰了十几年的问题终于有了着落，居民王艳新直伸大大拇指：“街道行动快，治理力度大，仅用8天就为我们建起了这个停车场，以后再也不用为没地方停车焦急烦心了，为街道和社区点一个大大的赞!”

小物业 大红心

水泥巷道宽阔平整、文化墙清新亮丽、健身器材种类多样，老人们仨一群俩一伙儿地唠着嗑。走进果园平房区，一派安宁祥和的景象映入眼帘。贴心、暖心、舒心、开心是今年以来小区居民的真切感受。

“以前我们平房区几乎没人管，垃圾随处扔，现在街道把这改造好了，又引进了物业公司，感觉平房区立马‘活’了起来，我们住着也温馨，也有精气神儿了。”果园平房区散步的任曾启开心地说。

为了做好平房区改造“后半篇文章”，实现改造与管理并行，巩固老旧小区改造成果，城北街道积极探索党建引领物业管理新模式，引入玲川物业公司与金海社区通过组织联建、资源联享、问题联办“三联模式”，着力解难点、疏堵点、除痛点，用好物业管理“金钥匙”。实现了党建引领“撬动”多方智慧和力量，激活党建“一盘棋”，真正做到让红色物业服务“红”起来，平房区治理“活”起来，居民获得感“暖”起来。

每天清晨，居民张敏都会来到新建的小广场锻炼身体，清新的空气、优美的环境、新式的健身器材让她神清气爽：“现在变化太大了，以前想都不敢想，住了几十年的老房子，居然也能享受到物业服务，而且一个月才收5元钱的服务费，现在我们的生活焕然一新，老胡同迎来了新生活!”

在半个月前，这里还是一个废弃的厕所，周围堆满了垃圾，难闻的气味让居民们只能绕路而行。物业公司入驻后，城北街道成立了由社区党总支领导、胡同长、物业公司等多方联动的“红色物业”，实施“拔桩子、清杂物、小开荒”专项行动，将原有的垃圾堆、闲置地块清理后建成小菜园 、小花圃、垃圾池等。联合林西国兴房地产开发公司捐资建设了450平方米的香山名郡广场，全力治好了困扰居民们多年的“心病。昔日的“垃圾场”变成了如今的“小花园”，居民的幸福感由然而生。

“红色物业”让物业管理与社区治理融为一体，社区党组织与物业心往一处想、劲儿往一处使，清理垃圾、硬化道路、基础设施维修，一件件民生实事应声落地，让居住在这里几十年的居民们看在眼里，暖在心里。如今，笑容已是小区居民脸上的标配。

“我们依靠‘党建引领+共建单位+物业公司+多方力量参与’的模式，不断带动居民自治，实现小区由“没人管”变成“全员干”，激发居民的参与热情，切实增强居民群众对小区治理的认同感和归属感。”城北街道办事处主任马学利介绍。

小网格 大担当

“多亏了你帮忙铺好了门前的路，现在我心里踏实了。”握着网格员王静的手，居民刘大爷激动得不知说啥好。

在小区实施小巷硬化工程期间，街道和社区把沙子、水泥等原料都运送到了小区胡同口，居民们参与自建。刘大爷腿不好，往自家胡同里运料成了难事。网格员王静知道这件事后，利用空闲时间把沙子和水泥全部推到了胡同里，解决了老人的愁心事。

由于平房区小街小巷纵横交错，居住的大多是老年人或租住户，人员流动大、密度高，细枝末节的工作十分繁琐。为了打通服务居民“末梢神经”，城北街道以党建引领网格化基层治理为抓手，在平房区配备2名网格长、2名网格员、4名胡同长，全面推进网格精细化管理。充分发挥网格员“管家”作用，小到小区里民情民声、人口基本信息，大到居民矛盾调和、安全隐患排除，围绕居民诉求提供精准服务，努力实现矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位。

“以前居民有事、或者闹矛盾总是找社区、找街道，甚至去找政府，有时候还闹到法院才能解决，现在有了网格员，很多小事在小区内就能解决了。”提起网格“管家”，教育家属院居民王泉深有感触。

被居民誉为“和事佬”的网格员陈晨晨对解决群众纠纷也总结出了经验：“邻里之间闹矛盾，通常没有大过节，许多赌气、怄气都是由小事引起的，只要我们从中劝劝，调解一下，这事就过去了。”

如今，“有事找我，随叫随到”已成了网格员心中的承诺!

把平凡的事做细，把普通的事做实，把民生实事做暖，网格“管家”们用网格“小支点”撬动起了基层社区治理大能量。

一盏路灯、一条小巷、一间公厕，换了“颜”的果园平房区重新焕发出青春活力，曾经的“洼地”变成了“幸福小院儿”，居民真切感受到了看得见、摸得着的幸福。

“民生问题大于天，民生改善没有终点，只有连续不断的新起点。下一步，林西县城北街道将从细微处入手，从群众关切的小事做起，倾听群众心声，直击群众反映问题的根源，切实把好事办实，实事办好，办到群众的心坎儿上，把‘民有所呼、我有所行’落细、落实，让群众拥有更多的获得感、安全感、幸福感。”城北街道党工委书记李艳才表示。(李晓军、何桂茹、袁梦琦、李晓川)