日前，中国工业和信息化部对“弹窗信息标识近于无形”等违规行为进行集中整治。7 月 18 日上午，江苏省消保委召开新闻发布会，通报了 PC 端应用软件网络弹窗的相关调查工作。

根据此次官方通报的调查数据显示，从官方渠道下载的30款应用软件中，11款存在网络弹窗问题，占调查总量的37%。其中，暴风影音、360安全浏览器、360安全卫士、小鸟壁纸等4款存在网络弹窗内容违法、涉及虚假宣传、色情低俗等现象。2345看图王、腾讯视频、爱奇艺、鲁大师等4款软件弹窗无法“一键关闭”，没有关闭功能按钮。2345看图王、迅雷、小鸟壁纸、酷我音乐、爱剪辑、ACDsee、腾讯视频、鲁大师、爱奇艺视频、QQ浏览器等10款存在无法设置弹出周期或永久不弹出的问题。此外，酷我音乐、小鸟壁纸、鲁大师等3款强制捆绑安装软件，其中鲁大师、小鸟壁纸2款捆绑的软件中存在弹窗

弹窗广告往往很难关闭，存在关闭按钮隐蔽、没有关闭选项、设置多个“虚假”关闭按钮等情况，还有一部分弹窗广告即使设置“对此类广告无兴趣”或“一周内不推送”，仍频频弹出，引诱用户点击打开广告页面。国家虽禁止了部分运营商弹窗广告，但依旧有公司可以与网络运营商合作。通过淘宝搜索相关关键词，发现有一家店铺正在经营网络弹窗广告，30/CPM（千人成本），简单的来说就是花费30元，就可以获得1000次的弹窗广告展现。

有些弹窗广告商家会通过技术手段搜集并分析用户的行为数据，抓取年龄、性别等相关信息，然后将数据进行分类设置标签。最后根据广告主的要求设置合适的标签用户，在他们上网时进行有针对性地投放广告，做到“精准定位”，这家淘宝店宣称覆盖99%的中文网站，PC端和移动端全覆盖，并且不会被第三方插件和浏览器拦截;投放能够追踪，有访客明细、有点击率统计。

中国信息安全研究院副院长左晓栋、北京师范大学网络法治国际中心高级研究员臧雷等专家表示，弹窗广告“精准投放”行为已涉嫌非法搜集网络用户个人信息，此外，我国广告法第44条明确规定，在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。“强迫弹窗”同样涉嫌违法。

网络弹出窗口是一种营销手段，合理使用是合法的营销行为。然而,随着弹窗广告背后的利益链继续扩大，一些企业不惜承担风险，行走在法律的边缘寻求不正当的利润,使网络弹窗成为骚扰用户的工具。我们不能对网络弹窗的低俗和泛滥置之不理。其根本原因在于其背后巨大的利益驱动。简单的处罚不会让投机者感到惧怕。要禁止非法弹窗广告，必须跟踪根本原因。不仅是发布平台要问责，相关的广告公司、代理公司等利益链的各个环节也要问责。对传播淫秽、赌博等信息的，必须坚决查处。所有犯罪分子都受到了严厉的惩罚，对其形成强大的震慑力。