前言:
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9月6日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十七次会议,审议通过了《关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见》等5份文件。
会议所指出的“新型举国体制”受到广泛关注。
发挥能够集中力量办大事的显著优势
实践反复告诉我们,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。
通过健全新型举国体制,提速科技自立自强,刻不容缓。今年6月,习近平在湖北省武汉市考察时强调,随着我国发展壮大,突破“卡脖子”关键核心技术刻不容缓,必须坚持问题导向,发挥新型举国体制优势,踔厉奋发、奋起直追,加快实现科技自立自强。
习近平在主持本次会议时强调,“要发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势”。
2014年6月,习近平在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上也曾总结,在推进科技体制改革的过程中,我们要注意一个问题,就是我国社会主义制度能够集中力量办大事是我们成就事业的重要法宝。我国很多重大科技成果都是依靠这个法宝搞出来的,千万不能丢了!
2020年12月,嫦娥五号返回器携带月球样品成功返回地球。2021年2月,习近平在会见探月工程嫦娥五号任务参研参试人员代表并参观月球样品和探月工程成果展览时强调,嫦娥五号任务的圆满成功,标志着探月工程“绕、落、回”三步走规划圆满收官,是发挥新型举国体制优势攻坚克难取得的又一重大成就,是航天强国建设征程中的重要里程碑,对我国航天事业发展具有十分重要的意义。
中国科学院院士翟婉明在接受人民网“强观察”栏目记者采访时表示,中央全面深化改革委员会第二十七次会议总结的“科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关”,正是健全关键核心技术攻关新型举国体制的核心内容。
围绕国家战略需求强化科技力量
世界科技强国竞争,比拼的是国家战略科技力量。
国家战略科技力量也是健全关键核心技术攻关新型举国体制的重点之一。习近平在主持本次会议时强调,“围绕国家战略需求,优化配置创新资源,强化国家战略科技力量”。
对于这些国家战略科技力量的重要组成部分,2021年5月,习近平在两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会上一一分工。
习近平指出,国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业都是国家战略科技力量的重要组成部分,要自觉履行高水平科技自立自强的使命担当。
关于国家实验室,习近平提出,国家实验室要按照“四个面向”的要求,紧跟世界科技发展大势,适应我国发展对科技发展提出的使命任务,多出战略性、关键性重大科技成果,并同国家重点实验室结合,形成中国特色国家实验室体系。
关于国家科研机构,习近平提出,国家科研机构要以国家战略需求为导向,着力解决影响制约国家发展全局和长远利益的重大科技问题,加快建设原始创新策源地,加快突破关键核心技术。
关于高校,习近平提出,高水平研究型大学要把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来,发挥基础研究深厚、学科交叉融合的优势,成为基础研究的主力军和重大科技突破的生力军。
关于企业,习近平提出,科技领军企业要发挥市场需求、集成创新、组织平台的优势,打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。
分工明确,目标统一。当前急需国家战略科技力量实现关键技术突破的领域,习近平也在两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会上详细列举。
习近平指出,要从国家急迫需要和长远需求出发,在石油天然气、基础原材料、高端芯片、工业软件、农作物种子、科学试验用仪器设备、化学制剂等方面关键核心技术上全力攻坚,加快突破一批药品、医疗器械、医用设备、疫苗等领域关键核心技术。
这一系列战略安排与部署,勾勒出了我国关键技术攻关的清晰路径与方向。
强化跨领域跨学科协同攻关形成强大合力
进入21世纪以来,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,全球科技创新呈现出新的发展态势和特征。
习近平在主持本次会议时强调,“大幅提升科技攻关体系化能力,在若干重要领域形成竞争优势、赢得战略主动”。
同时,本次会议指出,要构建协同攻关的组织运行机制,高效配置科技力量和创新资源,强化跨领域跨学科协同攻关,形成关键核心技术攻关强大合力。
当前,新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,科学研究范式正在发生深刻变革,学科交叉融合不断发展,科学技术和经济社会发展加速渗透融合。2021年5月,习近平在两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会上强调,要增强企业创新动力,发挥企业出题者作用,加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体,提高科技成果转移转化成效。要大力加强多学科融合的现代工程和技术科学研究,带动基础科学和工程技术发展,形成完整的现代科学技术体系。
这说明,构建协同攻关的组织运行机制,既要推进跨领域跨学科协同攻关,共建共享实验资源、研究成果,打造关键技术自主创新的“核心圈”,也要构建技术和产业的“朋友圈”,这样才能更好地形成关键核心技术攻关强大合力。
创新的事业呼唤创新的人才。跨领域跨学科协同攻关归根结底要依靠人才的支撑。2021年9月,习近平在中央人才工作会议中强调,要打造大批一流科技领军人才和创新团队,发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的国家队作用,围绕国家重点领域、重点产业,组织产学研协同攻关。
科技创新,就像撬动地球的杠杆,总能创造令人意想不到的奇迹。当代科技发展历程充分证明了这个过程。
“健全新型举国体制,再次为中国实现高水平科技自立自强按下了加速键。”翟婉明说。
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