近期，“App备案”引起了开发者们的诸多讨论，这一切都源自于工信部最新发布的《关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知》（以下简称为《通知》）：

该项通告要求在中华人民共和国境内从事互联网信息服务的App主办者，需依照相关规定履行备案手续。其中提到“网络接入服务提供者、分发平台、智能终端生产企业不得为未履行备案手续的App提供网络接入、分发、预置等服务。”也就是说，没有备案的App，不得从事App互联网信息服务，分发平台也不得提供下载服务。

同时《通知》提到，2024年4月至6月底，电信主管部门将组织对App备案情况开展监督检查，对仍未履行备案手续的App依法进行处置。

大家肯定会有很多疑惑：什么是App备案？哪些App需要备案？怎么进行App备案？备案后如何查看状态？以及备案中会遇到的常见问题等等，这些七麦统一为大家进行了梳理，我们一起来看。

01 App备案是什么？

自2000年起，依据《互联网信息服务管理办法》（国务院令第292号）规定，电信主管部门对从事互联网信息服务的网站开展备案核准工作（即ICP备案）。经过20多年的持续优化完善，已形成“电信主管部门—网络接入服务提供者—互联网信息服务提供者”三级架构的ICP备案核准管理体系，运行机制成熟稳定高效，对促进互联网行业规范健康发展发挥了积极作用。

随着移动互联网快速发展，App已成为互联网信息服务的重要载体，App与网站同属于提供互联网信息服务，应按照国家法律法规要求，向电信主管部门参照网站备案的方式履行备案手续，登记实名、网络资源和业务等信息。

02 哪些App需要备案？

根据《通知》内容，只要是在中华人民共和国境内从事互联网信息服务的App、小程序、快应用主办者，均应当依法履行备案手续。

*8月9日，微信官方也发布《关于开展微信小程序备案的通知》，要求自2023年9月1日起，微信小程序须完成备案后才可上架。

另外，如果是单机不联网的App、小程序则无需进行备案。

03 怎么进行App备案？

为方便App主办者办理备案，App主办者在填写有关备案材料并实名核验后，由其网络接入服务提供者或应用分发平台通过“国家互联网基础资源管理系统”（即ICP/IP地址/域名信息备案管理系统，以下简称备案系统），向App主办者住所所在地通信管理局在线提交备案申请，App主办者无需到通信管理局窗口排队办理。

*具体APP备案需填写的相关信息，可参考工信部备案工作通知末端附件“互联网信息服务备案登记表”（ps：可点击文末阅读原文查看）

App

具体备案流程如下>>>

NO.1 主办者申请

通过网络接入服务提供者、小程序平台、快应用平台的企业侧备案系统向主办者所在省级通信管理局提交申请。

NO.2 材料核验

网络接入服务提供者、小程序平台、快应用平台对主办者提交的申请材料进行核验。

NO.3 主办者确认

核验通过后，向主办者发送短信验证。主办者根据短信提示，登录进行确认。

NO.4 材料审核

主办者确认后，省级通信管理局进行审核

NO.5 结果下发

审核通过后，通过短信、邮件将App备案号告知主办者。主办者也可通过 查看备案结果

NO.6 结果公示

工业和信息化部通过 对备案结果进行公示

同时，为降低主办者负担，减少信息填报量，App备案信息沿用了原有网站备案信息，对于已履行网站备案手续的主办者，不需要重新填报主体身份信息，仅需补充App有关信息即可。

App

备案需要填写的内容>>>

App主办者应当如实填写：备案主体信息、App基础信息、App特征信息和App接入信息。

工业和信息化部根据实际情况，对备案信息和有关承诺书要求进行调整。

注意：从事新闻、出版、教育、影视、宗教等互联网信息服务的App主办者，在履行备案手续时，还应向其住所所在地省级通信管理局提交相关主管部门审核同意的文件。

04 如何查看App备案结果？

省级通信管理局在收到App主办者提交的备案材料后，材料齐全并准确的，在二十个工作日内予以备案，发放备案编号，并通过短信、邮件形式告知。主办者也可以通过备案系统网站自行查询。

材料不齐全或不准确的，省级通信管理局不予备案，并说明理由。

此外，App主办者应在显著位置标注其备案编号，分发平台应在显著位置标注其分发的App备案编号。

05 App备案的截止时间？

综合考虑App主办者、网络接入服务提供者、应用分发平台、智能终端生产企业实际业务情况，《通知》中为大家预留了10个月时间作为App备案工作的过渡期。

2023年9月至2024年3月底，《通知》发布前开展业务的App向其住所所在地省级通信管理局履行备案手续。

2024年4月至2024年6月底，电信主管部门将组织对App备案情况开展监督检查，对仍未履行备案手续的App依法进行处置。

《通知》发布后拟开展业务的App，应先履行备案手续后再开展业务。

06 App备案常见问题

▶ 办理过还需要重新备案吗？

以前通过网站备案办理了App备案的，需要重新提交App备案，提交App的相关信息。

▶ 可以使用三级域名进行App备案吗？

App用到哪级域名就备案到哪级域名，支持备案到四级；允许单独使用三级或四级域名备案，其对应的二级域名如果未使用，二级域名无需备案。例如：二级域名A.com未使用，App使用三级域名news.A.com，App可直接备案三级域名news.A.com，而无需备案二级域名A.com。

▶ App和网站能否用同样域名？

同一主体下，App和网站可以使用相同的域名进行备案。

▶ 首次备案流程如何？

①访问接入商备案系统

②注册用户名和密码，然后登录接入商备案系统

③填写备案相关信息并提交

④接入商审核

⑤接入商审核通过后，通信管理局审核

⑥通信管理局审核通过，下发备案号；审核不通过，返回接入商

结语

根据《通知》，没有备案的App将不得从事App互联网信息服务，分发平台也不得提供下载服务。目前距App备案的最终时限还剩10个月左右，建议各位开发者按紧密关注，以防影响App正常上架/运营。

*附工信部App备案详解海报

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