2018年8月，国企改革“双百行动”拉开帷幕，盘江集团被国务院国资委列为“双百行动”综合改革企业。2019年2月，“推动‘双百行动’实施企业综合配套改革”列入《中共贵州省委全面深化改革委员会2019年工作要点》。至此，盘江集团推行国企改革“双百行动”大幕正式拉开。

盘江集团是贵州省国有独资大一型企业。2018年5月，经贵州省人民政府批准，原盘江资本（前身是盘江矿务局）、水矿控股（前身是水城矿务局）、六枝工矿（前身是六枝矿务局）和林东矿业（前身是林东矿务局）等四家煤炭企业“合四为一”新组建新的盘江集团。同年6月，完成对盘江电投（前身是广投黔桂公司）的收购。企业使命是聚焦主责主业，推动高质量发展，为贵州经济社会发展提供战略性基础性能源支撑。

如何激发企业活力？

如何进一步完善公司治理？

如何进一步提升企业的市场化竞争力？

如何为贵州能源工业发展壮大提供有力支撑？

一系列课题摆在了盘江集团高管的面前。怎么办？“扎实推进‘双百行动’，打造企业发展新引擎！”盘江集团直面挑战发出了最强音。

“双百行动”——盘江集团按照“一天也不能耽误，一刻都不能放松”的理念在实现高质量发展的道路上奋力前行……

——下好“先手棋”，谋实改革路。从具体部署来看，盘江集团充分抓住改革契机，着力推进各项改革措施，激发企业内生活力，释放企业发展动能，打造发展新引擎。自实施“双百行动”综合改革以来，盘江集团通过“有形的手”与“无形的手”携手共进，聚焦主责主业，推进企业改革重组和市场化债转股，创新产业发展模式，大力实施煤电联营，多措并举推动企业深化改革，企业发展动能明显增强。

——“有形的手”整合资源。“双百行动”综合改革实施以来，盘江集团充分发挥国资监管“有形的手”优势，深化国企改革，加速全省煤炭资源整合，持续优化国有经济布局和结构调整，推动国企战略重组。2018年8月，将水矿控股、六枝工矿划归盘江集团管理；2018年12月，完成首黔公司和松河煤业重组，新增煤炭产能360万吨/年；2020年4月，完成了毕节织金碧云建设投资开发公司持有毕节中城能源有限责任公司51%股权的收购，增强了企业发展后劲。

与此同时，盘江集团加快在建矿井复建、新矿井建设和生产矿井产能释放，做大做强煤炭主业，进一步提高电煤供应保障能力。2020年，盘江集团有生产矿井24对，煤炭产能3720万吨/年，在年初产能基础上增加755万吨/年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，盘江集团把确保电煤稳定供应作为当期一项重要政治任务，2020年一季度主动调整产品结构、供应电煤354万吨，同比增加65万吨、增长22%，电煤供应占贵州省启动重大突发公共卫生事件一级响应以来全省电煤供应量的一半以上；全年供应电煤1379万吨，同比增长7%。

——“无形的手”调节市场。贵州省煤电联营程度低，煤、电企业分属不同的市场主体，造成煤、电协同联动困难，全省煤炭资源优势没有得到充分发挥。近几年来，电力企业资产负债率高，融资困难，融资成本高，火电企业亏损严重，部分企业面临生存问题。

盘江集团紧紧围绕煤炭产业的发展布局，充分利用“无形的手”调节市场。在集团煤炭资源控制力较强的区域，通过并购重组、股权划转等方式发展电力产业。2018年6月，通过引入非公资本参与完成了广投黔桂投资有限公司100%的股权公开收购，获得132万千瓦火电装机、200万吨/年焦化及化产业务、420万吨/年产能的洗煤厂等。广投黔桂公司并购完成后，控股的盘县电厂2018年发电平均利用小时5787小时，较重组前的2017年4578小时多1209小时，增长26.41%；发电利用小时数等主要指标均居全省同行业领先水平，煤电一体化成效进一步显现。特别是2020年春节到3月底的抗击新冠疫情关键时段，盘江集团以占全省5％的统调火电装机、达到了当期10％的发电量，彰显了企业发展的温度、厚度和力度。

——市场化“债转股”，助推集团改革发展。长期以来，由于历史和体制等原因，六枝工矿、水矿控股等省属煤炭企业负债高且融资困难，生产经营面临困难。盘江集团积极争取政策支持，多方联动大力推进六枝工矿、水矿股份债权转股权。2018年，六枝工矿第1次债权转股权资金到位后，当年年末资产负债率较年初103%减少至67%，随着第2次、第3次债转股推进，负债将大幅下降。水矿股份“债转股”引入了8家投资机构对应债转股资金，债务重组、债转股及后续配套改革完成后，水矿股份资产负债率将从80%下降到70%以下。债转股的实施，一方面减少了该企业的负债规模和财务支出，优化其财务结构、降低企业杠杆率，降低风险；另一方面提升了集团主业协同能力，促进资源整合和转型升级，助推集团改革发展。

——推进改革重组，成员企业深度融合发展。“双百行动”综合改革实施以来，盘江集团狠抓整组提效，围绕强化集团管控服务能力，推进集团管理层级压缩，重构扁平化管理关系，盘江煤电集团管理层级已压缩至三级以内。加大“两非”（非主业、非优势业务）剥离及“两资”（低效资产、无效资产）处置，仅2020年就完成72户“两非”“两资”处置，切实防范化解风险，推动集团集中优势资源，聚焦精干主业，做强做优做大，进一步优化提升资产效能，更好服务全省经济发展大局；致力重塑管控模式，实现了原盘江矿务局、水城矿务局、六枝矿务局、林东矿务局和并购的盘江电投全部纳入盘江集团管理，有序完成管控关系衔接。致力于压缩管理层级、重构扁平化管理关系，“战略＋运营管控型”的制度化管理模式逐步构建，集团成员企业深度融合协同效应逐步释放，干部职工队伍保持稳定，发展质量和效益持续改善，集团稳定运行。

——聚焦主责主业，生产经营持续稳定向好。“双百行动”综合改革以来，盘江集团深化供给侧结构性改革，主业协同能力更加突出，煤电主业取得积极进展、主要产品生产指标逐年呈递增态势，企业盈利能力增强。2020年，盘江集团原煤产量2121万吨、发电72亿千瓦时、焦化753万吨、掘进总进尺18万米；通过市场化并购重组，结束了盘江煤电“有煤无电”的历史，目前电力装机规模为152万千瓦。2020年12月所属盘江新光电厂（2×66万千瓦超超临界）破土动工；聚焦主责主业，深化供给侧结构性改革，2019、2020年营业收入连续两年超过400亿元，其中主业收入占比超过90%。2020年在中国煤炭企业50强中排名第21位、原煤产量排名比2016年提升14位，并荣登“2020年中国企业500强”榜单。

艰难方显勇毅、磨砺始得玉成！不负新时代，奋斗正当时，站在新的历史起点上，盘江集团不驰于空想，不骛于虚声，将继续深化“双百行动”综合改革，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，持续做强做优做大国有企业，蓄足“十四五”发展动能，展现企业高质量发展新貌，为全省经济社会发展提供基础性能源支撑。