这座城市，因矿得名、因企设市，是全国唯一一座以贵金属命名的城市。

这座城市，是新中国有色金属工业的摇篮，是新中国有色金属工业的发祥地。

这座城市就是白银市。

白银市位于甘肃省中部，境内发现矿产45种，曾创造铜产量、产值、利税连续18年全国第一的辉煌，被誉为“中国铜城”。

随着1984年和1988年白银公司两个露天采矿场相继闭坑，当地铜资源自给率大幅下降。2008年，国家将白银市列入全国首批资源枯竭城市。

困则思变、变中求进！沿着城市发展的脉络回望，历经资源枯竭转型涅槃的铜城白银，正是一次又一次的观念变革和创新突破，蹚出改革转型的一片新天地，开启了高质量发展的新征程。

白银国家高新技术产业开发区。（白银高新技术产业开发区供图）

用转型发展解城市之难

“适有凤凰集于巅，其山产有金银铜铁矾”。丰富的有色金属资源，曾经给白银这片土地带来过无限荣光。

然而，与全国其他资源枯竭型城市一样，白银市因矿产资源枯竭，产生了经济、社会、环保等一系列问题，荣光背后的土地曾一度满目疮痍。

转型发展，不再是“选择题”，而变为必须做好的“必答题”！

党的十八大以来，白银市委、市政府下决心调整产业结构、转变发展方式，谋划实施了一批先导性、引领性、拉动性强并能带动产业结构调整的大项目、好项目，走出了一条独具特色的转型之路。

“白银作为老工业城市，工业门类齐全、资源储备丰富、产业基础优势明显，我们把挖掘产业优势、做大主导产业作为高质量发展的主攻方向。”白银市发改委副主任马金栋说，工业是白银市的重要支撑，白银市构建以白银高新技术产业开发区为龙头，包括银东、银西、刘川、平川、正路、会宁工业园，总规划面积340平方公里的“一区六园”白银工业集中区空间格局，确定了12条主产业链、42条子产业链，现代产业体系加快构建。

2020年8月，中核钛白亚洲钛业生产基地落户白银市，中核钛白东方钛业有限公司依靠专有技术和专利在白银市建成国内第一条全自动生产线，成为世界单体规模最大钛白粉生产线。

这是白银市发展循环经济，加快新旧动能转换的重要战略布局。

“该项目的实施既可充分利用白银地区丰富的煤，电资源，又可就地消化当地冶炼酸、灰渣等废弃产物，实现和白银当地化工企业有机横向联合，形成化工循环产业链。”甘肃东方钛业有限公司党委书记梅可春说。

立足白银产业结构特点、资源区位优势，东方钛业以“硫-磷-铁-钛-锂-钒”绿色耦合循环低碳产业项目为集聚点，依托白银公司、银光公司等大型国有企业废副产品，相互融合、互为原料、变废为宝，形成了传统产业转型升级与新兴产业互补融合发展的产业新格局。

东方钛业集中控制室。新甘肃·甘肃日报记者 杜雪琴摄

围绕“强龙头、补链条、聚集群”的思路，白银市一方面抓好传统产业升级改造，推动煤炭、有色金属、电力等行业提高产业集中度、延长产业链、提高附加值，在新旧动能转换中实现传统产业涅槃重生。

另一方面，不断培育壮大新兴产业，谋划实施了白银集团下游产业链补链延链的铜箔、超导、铜杆项目，东方钛业硫磷铁钛锂正极材料项目、靖煤集团高效煤制气项目、银光公司光气化项目，稀土新材料、铝加工、碳纤维、煤炭储运等一批重大项目加快推进。

党的十八大以来，白银市深度挖掘新型资源，走转型发展之路，通过培育一批拥有自主知识产权、具有较强核心竞争力的新型资源企业，形成白银市新的经济增长极，推动全市经济可持续发展。

白银市白银区109线白银公司尾矿坝周边绿草如茵。（资料图）

用创新发展解城市之困

回看白银城市涅槃重生的轨迹，不难看出其鲜明的治理逻辑。

作为典型的资源型城市，长期以来，白银工业占比较大，仅有色、煤炭、化工、电力等四大原材料行业占工业比重87.5%，工业一打喷嚏全市经济就会感冒。

近年来，白银市深度挖掘新型资源，走转型发展之路，通过培育一批拥有自主知识产权、具有较强核心竞争力的新型资源企业，形成白银市新的经济增长极，推动全市经济可持续发展。

坚持围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，白银市以兰白科技创新改革试验区、兰白国家自主创新示范区“两区”建设为统领，依托科研院所开展原始创新和集成创新、依托科技孵化器加快研究成果实化孵化转化、依托园区平台布局高新产业、依托龙头企业引领带动产业。

探寻撬动城市高质量发展的支点力量，不难发现，正是一次次冲破桎梏的思想解放，为城市赢得了发展机遇，推动白银市铿然前行。

甘肃康视达科技集团生产车间。新甘肃·甘肃日报记者 杜雪琴摄

从售卖框架眼镜到制造隐形眼镜，从外购设备到具有完全自主知识产权的制造装备，甘肃康视达科技集团有限公司用30年的创新之路，成长为拥有100多项专利的工信部重点支持专精特新“小巨人”企业；

白银赛诺生物科技有限公司不断提升研发能力，攻克多项酶制剂领域技术瓶颈；

中创博利科技控股有限公司打造数字经济发展中心，建立起白银产品数据库，构建完整的产业链条，为传统的工业城市装上“新引擎”；

……

在白银市，一大批高科技企业正在自主创新中成长崛起，关键核心技术取得重大突破。创新，成为走出城市困局的重要动能。

截至目前，白银市高新技术企业达到103家，全市有效发明拥有量561件，位居全省第2；白银科技企业孵化器荣升优秀（A类）国家级类别，是全省唯一获此殊荣的孵化器。科技进步对白银市经济增长的贡献率达到56%。

持续推动产业向高新技术转型快速发展，让白银这个老工业城市，焕发出新的生机与活力。

甘肃东方钛业有限公司。（白银高新技术产业开发区供图）

用绿色发展解城市之痛

矿山景区、文化长廊、主题公园各显风姿，雕塑艺术、林荫大道、休闲广场相映成趣。

走进白银市火焰山矿山公园，大爆破雕塑、古老的蒸汽机车，向人们讲述着这座城市艰苦创业的奋斗史。

“我们在进行公园绿化建设时，突出工矿文化特色，让市民在游玩的同时感受工矿文化的魅力，留住这座城市的记忆。”白银市火焰山国家矿山公园负责人说。

如今，行走在白银市白银区的街道上，绿化带花草溢香，开放式公园风光旖旎……宜居宜业宜游宜养的“绿色白银”全新呈现。

从酸烟弥漫到生态宜居，白银市走过了一段漫长的生态发展路。

过去白银作为传统的老工业基地，环境污染问题严重。“抬头不见蓝天，地头满地灰土，空气都是味儿”是当时白银的真实写照。

唯有绿色发展，才能解城市之痛！

近年来，白银市加快推进国家黄河上游生态环境综合治理创新试验区建设，打出防治污染、修复生态、集约资源、发展产业的组合拳，实现了“整洁靓丽”的华丽转身，绿色成为高质量发展最亮底色，昔日铜城变绿城。

挖土造湖、平地修路、植树造景……在白银银东生态物流园尾水湿地再生水资源利用项目现场，大型机械来回作业，工人有序忙碌，白银公司硫化厂废弃矿山生态改造项目正在加快推进。用不了多久，这里会变成湖水清澈、草木茂盛的公园。

“以前上学，公路沿线的白杨树叶子都是灰色的，现在沿途的绿树扮靓了白银区的东大门。”白银市园林局工作人员郝林瑜说，他从小生活在这座矿山附近，现在身为城市的建设者，能为自己生活的城市添绿，感到很自豪。

近年来，白银市白银区先后投资2.06亿元，进行大规模城市绿化建设和绿化提质改造，先后对城区主要公园、道路进行绿化改造，构建“点线面”相融合的绿化格局。

经过数十年努力，白银市白银区初步形成了城市综合公园、街区生活公园、邻里口袋公园、郊野公园四级完整绿地系统。

绿色，以前所未有的速度在城乡延展，抚平这座老工矿城市的历史伤痕，带给人们绵长的幸福。

来源： 白银新闻公众号