从今年3月开始，教育部制定颁布的《中小学教育惩戒规则(试行)》（以下简称《规则》）正式实施。社会各界普遍认为这意味着“把戒尺还给老师”。

之所以有此一说，是因为此前有因惩戒违规学生，教师和学校被投诉的案例，所以让不少老师不敢管、懒得管。

如今新规出台，能否成为老师们教育学生的好帮手呢？

解读：《规则》重点说了啥

《规则》指出，在确有必要的情况下，学校、教师可以在学生存在不服从、扰乱秩序、行为失范、具有危险性、侵犯权益等情形时实施教育惩戒。根据程度轻重，《规则》将教育惩戒分为一般教育惩戒、较重教育惩戒和严重教育惩戒三类。

一般教育惩戒适用于违规违纪情节轻微的学生，惩戒措施包括点名批评、做口头或者书面检讨、增加额外教学或者班级公益服务任务、一节课堂教学时间内的教室内站立、课后教导等。

较重教育惩戒适用于违规违纪情节较重，或者经当场教育惩戒拒不改正的学生。惩戒措施包括德育工作负责人训导、承担校内公共服务、接受专门的校规校纪和行为规则教育、被暂停或者限制参加游览以及其他集体活动等。

严重教育惩戒适用于违规违纪情节严重或者影响恶劣，且必须是小学高年级、初中和高中阶段的学生，包括停课停学、法治副校长或者法治辅导员训诫、专门人员辅导矫治等。

但是，《规则》并不只是给老师权力，同时也划出了7条红线，明确禁止教师在教育教学管理、实施教育惩戒过程中，不得有以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚；不得因学业成绩而教育惩戒学生；不得因个人情绪、好恶实施或者选择性实施教育惩戒等。

家长：支持但也有疑虑

记者在采访中发现，对于《规则》的施行，一些家长都已有所耳闻，但对具体内容并不十分了解。即使如此，不少家长对于《规则》也是持支持态度的。

市民梁先生的女儿目前正在上小学三年级，在他的眼中，女儿就是个小小“女汉子”，需要老师多加管教。“我们小时候，爸妈把我们领到老师跟前都会说‘不听话你就随便打’。”梁先生说，他现在也想对老师说同样的话。因此，《规则》施行后，他希望老师可以放开手脚，大胆施教。

与此同时，对《规则》已经有较深了解的家长则表示，老师对于“度”的拿捏，仍是惩戒教育的关键。

市民韦女士说，她小的时候，曾经因为和同桌争一块橡皮被老师罚站，“现在想来真的不算什么，但当时真的很受伤。那时我特别讨厌那位老师，也讨厌她教的数学课，最后活生生让自己成了数学‘学渣’。”韦女士认为，学生的差异很大，同样的惩戒，在不同的学生心中所产生的作用完全不同。目前，她的孩子已上小学一年级，回想起自己儿时的经历，她不禁为此感到担忧。

今年孩子读初一的张先生表示，老师对犯错误的学生进行惩戒是理所当然的，然而，惩戒教育的关键在于“过罚相当”，就目前《规则》的内容来看，“过”与“罚”是否相当还难以量化，这或将成为落实《规则》的一大难点。

对此，还有家长认为，教师惩戒力度和处置方式如果把握不好，可能会引发家校矛盾，还可能对教师和学生造成伤害。这些都需要在施行过程中，对相关规则不断细化和完善。

学校：从此不再“怕”了

“支持教师能更好的育人，同时明确禁止不当教育行为。”柳州市教育局基教科科长张凤举很赞成师生行为都有《规则》，各中小学校长对此也很是欢迎。

柳州市白沙小学的老师们几天前刚进行了一次关于《规则》的系统培训，校长黄柳媚说，《规则》的施行确实给了老师的日常教学以很大的底气，对于教育惩戒的内涵和边界，老师需要了然于心，这样才能在教学的过程中运用得当。

在黄柳媚的记忆中，老师不敢对学生进行教育惩戒的教训是令人痛心的。有一个叫阿迪（化名）的男孩子，生性比较调皮，起初在学校犯了错误后，老师作了批评教育，同时提醒家长注意。然而孩子父亲的教育方式简单粗暴，老师一和他沟通孩子的在校情况，他回到家对孩子就是一顿打。随着阿迪渐渐长大，渐渐“学会”了父亲处事方式，认为没有什么事情是动手打人解决不了的。然而面对阿迪的各种违规行为，老师除了批评教育别无他法。“有了《规则》就不一样了。”黄柳媚说。

一位中学老师告诉记者她亲眼目睹的一件事：当初她的一位优秀同事，因为在走廊训诫一名经常旷课，且在课堂上捣乱的学生。该老师讲到激动处肢体动作大了些，手里的三角尺不小心划到了学生的耳朵，尽管并不严重，但是还是被学生家长投诉，最后被通报批评。

白沙小学的秦丽华老师说，最近这十多年来，赏识教育的理念日渐深入人心，很多家长也将此奉为箴言，只要孩子在学校受到委屈，就认为是老师的教学方法有问题，要求老师要“懂得夸奖”。秦老师认为，这显然是矫枉过正了，老师在教书育人的过程中，鼓励和惩戒其实同样重要。

老师们感觉，管理部门很害怕投诉，似乎形成了一种“谁投诉谁有理”的氛围，教师惩戒学生，只要有家长投诉，马上来问责学校，问责老师，这极大伤害了老师们的工作热情，渐渐地，“识时务的老师多了”，当学生犯错的时候，不理就是。熊孩子看似一时爽，但他失去的不仅是矫正错误、规范行为的机会，更有可能是美好的未来。

如今，《规则》的出台，令学校和老师有了底气，“以后再发生类似情况，至少老师可以大声地说，我是依据《规则》办事！”几位校长的说法不约而同。

老师：手里有尺 心中有爱

“惩戒只是方式，育人才是目的。”柳州市三十九中校长叶丹表示，新规较好的定义了什么是教育惩戒，主要解决了两个问题：一是学校，教师可以采取哪些教育惩戒措施；二是哪些不当教育行为被明确禁止。某种意义上破解了教师不好管、不敢管的困境。但是把“戒尺”还给教师后，如何把握尺度、温度和限度，是值得思考的。

“我们不会过分倚重这个规则。”她说，规则是外在的，教育更重要的是心灵上的相互碰撞，爱和责任才是我们的使命。她觉得在基础教育阶段，还是应该将情感抚慰作为教育惩戒的一个底色，“更多的是要走心”。

《规则》实施的消息传来，柳州市竹鹅小学的校长吴蓉笑了。她马上做了一件早就想做的事——订制一批戒尺。要求是竹制，上面能刻字，给每个班配一把，班主任自己决定刻字的内容。

她对此做了这样的解读：手里有尺，眼里有光，心里有爱。教育少不了爱，也少不得惩戒。

吴蓉认为，作为一名老师，只要发自内心爱着学生，手里的戒尺在使用的时候，自然会有合适的尺度，老师的眼里也自然会有光芒，温暖每一个靠近的学生。

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