记者梁永明

乘风破浪闯新路，迎难而上创新绩。

老工业基地调整改造力度大，支持传统产业改造、推进产业转型升级等工作成效突出，获国务院督查激励；获评2021年度全省高质量发展综合绩效先进市……一份份荣誉见证了萍乡高质量发展。

今年以来，全市上下聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个一流、六个江西”工作要求，全面落实省委书记易炼红来萍调研时提出的“六个敢为人先”和“奋力打造新时代创新驱动转型升级的标杆城市”要求，坚持“开局即冲刺、起步就加速”，以“敢为人先、争当标杆”的气魄担当，奋力推进“五区”建设、打造“最美转型城市”，实现了“开门红”“开门稳”。

加速转型升级 助推兴工强市

工业强则城市强，工业兴则城市兴。

市委、市政府坚持工业强市不动摇，积极抢抓国家产业转型升级示范区建设机遇，加快重塑现代新兴工业重镇辉煌。

统筹抓规划。大力实施工业强基倍增行动和“1+2+N”产业高质量发展行动计划，紧盯“1+2”主导产业，逐个分析研究，充分借助中国信通院、赛迪研究院等国内一流专家团队力量，多次召会专题听取规划编制情况，不断提升规划的科学性、前瞻性、精准性，产业定位更加清晰聚焦。其中，电子信息产业结合数字经济“一号发展工程”，明确了新型智能终端产业、光电产业、智能安防产品制造与应用等“赛道”，明确到“十四五”末期实现营收1000亿元的奋斗目标；节能环保产业初步明确了环保陶瓷、环保装备、节能新能源、环保服务等重点领域，明确了到“十四五”末期实现营收500亿元的奋斗目标。

全力推项目。按照“高大上、链群配、集群化”思路，充分发挥“3+3”招商机制作用，大力开展“四个一批”项目调度工作，中材锂膜、天铭电子等一批“5020”项目顺利签约动工，佳禾电声、奕东电子、伯乐智能、大莲电瓷等一批大项目全力推进，实物工作量不断增加，将成为萍乡工业发展新的爆发点。特别是今年，市委坚决落实省委关于春节、“五一”、端午等节假日“两不停”要求，制定出台节假日期间“两不停”、促进商贸文旅消费的若干措施，推进服务项目企业“365天不打烊”，确保全市156个已开工的省大中型项目节假日期间全部不停工、所有重点企业不停产，为全力强攻二季度、确保双过半奠定坚实基础。

全面抓保障。全市设立规模近3亿元的工业发展资金池，拟设立总规模100亿元、首批20亿元的产业引导基金，实行中心城区工业用地提级审批、联审联批制度，50亩以下不单独供地，坚持“亩均论英雄”，对全市6个工业园区开展专题调研、“解剖麻雀”，着力解决园区布局分散、产业集聚不够、亩产不高、基础设施重复建设等问题，推动各类要素配置更加科学、聚焦、高效。

深化改革开放 释放动力活力

惟改革者胜，惟开放者强。市委、市政府坚持向改革开放要动力、要活力。

全力推进双“一号工程”。做优做强数字经济，建设数字经济重点项目129个，培育国家级专精特新“小巨人”企业16家。目前，全市共有两个省级两化融合示范园区、1个省级智能制造产业基地，企业上云5712家，中材电瓷打造的“5G+MEC”项目成功入选工信部2021年工业互联网平台创新领航应用案例。优化升级营商环境，全面落实国家优惠政策和省惠企纾困28条措施，出台了47条惠企纾困措施助推企业发展，90%以上的政务服务事项实现“网上办”，833项高频事项上线“赣服通”“掌上办”，“一把手走流程”“小萍帮办”等服务品牌得到社会各方肯定。

全力推进重点领域改革。面对土地要素制约严重的客观现实，市委、市政府以“越是艰险越向前”的勇气，顺利推进萍乡经开区调区扩容，经开区发展空间由50.18平方公里增加到119.57平方公里，拓展新的工业用地11.82平方公里。整合优化国有资源资产，推动组建资产规模千亿元的市投发集团，组建市设计集团、数投集团等企业，着力破解市本级没有信用评级AA+融资平台难题，全面提升国资国企核心竞争力和抗风险能力。

全力推进赣湘合作。抢抓湘赣边区域合作示范区上升为国家战略且我市全境纳入建设范围的重要契机，我市积极融入长株潭都市圈，组织专班赴长株潭开展专题调研，初步提出产业、规划、科创、交通、生态等“十个一体化”的赣湘合作路径，并推动一大批重大项目落地。成功引进培育51家湘企落户上栗、湘东园区，园区产值达300亿元，赣湘合作持续走深走实。今年5月27日，湘赣边区域合作示范区建设推进大会在我市召开，共签署9项合作协议，将在产业协作、区域协同、医疗保障、重大项目建设、产学研合作等领域进一步深化合作。

加快城乡融合 提升功能品质

让城市更靓，让乡村更美。市委、市政府深入贯彻落实省委书记易炼红在萍调研时提出的“打造宜居宜业、精致精美、人见人爱之地”要求，坚持“四精”理念，着力提升城乡功能品质。

加快城乡融合。抢抓省级城乡融合发展试验区建设契机，以“5+2”改革试点为突破，加快推动县域医共体和宅基地改革工作；突出规划引领，实施“北展、南控、东融、西合”空间发展战略，加快城市总规修编和制定风貌管控方案，成功争取长赣高铁途经我市并在萍乡北站并站，加快中环东路建设，全力做好沪昆高速“四改八”、绕城高速、建设路延伸等重大项目前期工作，高标准推动高铁新区规划设计和萍乡火车站改造提升。深入推进城市更新，完成城市功能与品质提升项目351个，提升改造老旧小区216个，惠及群众7万户。

实施乡村振兴战略。大力推进乡村标准化建设，稳步推进春耕备耕工作，早稻生产任务8万亩已完成，中国水稻研究所早稻研究中心在萍挂牌，全市所有村集体经济收入均超过10万元。

推动城市创建。统筹抓好全国卫生城市、更高质量全国文明城市和群众性精神文明创建活动，对标对表制定创建工作标准体系和实施方案，积极探索创建工作“萍乡经验”，成为全国首批文明典范城市创建试点城市、中部地区两个入选的地级市之一，在2021年全国文明城市年度测评中，我市位列全国第四名、全省第一名，12个全国文明典范城市创建试点城市排名第三，受到中央文明办通报表扬。

贯彻生态理念 实现绿色发展

绿水青山就是金山银山。市委、市政府认真贯彻习近平生态文明思想，不断厚植绿色发展底蕴。

坚决打好“蓝天碧水净土”保卫战。邀请第三方团队协助加强环境监测和开展污染源普查。今年上半年，市中心城区空气优良率为92.8%，PM2.5平均浓度33μg/m3，达到空气质量二级标准，地表水控制断面水质优良率为100%，实现了“天更蓝、山更青、水更绿”的目标。全力抓好环保督察反馈问题整改，针对第二轮中央环保督察反馈编号33整改滞后问题，召开专题民主生活会进行深入反思、加强整改，目前已完成4个点位整治，溢流口长期溢流问题得到有效改善，市本级雨污分流改造有序推进。

加快全面绿色转型。萍安钢、中材水泥、柯美纸业等企业累计投入改造资金14亿元，全面推进超低排放改造，特别是萍安钢今年将继续投入改造资金8亿元，市里牵头成立工作专班、聘请专家，系统、科学、务实研究企业转型升级方案，推动企业节能降碳绿色发展。

践行为民宗旨 增进民生福祉

民生连着民心，民心凝聚民力。

我市始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎实推进53件民生实事，把80%以上的财政性资金用在民生支出上。全域通过义务教育基本均衡发展国家督导评估；市县乡村四级文化场馆实现全覆盖，基本形成15分钟城市文化生活圈；全市所有乡镇以及98.8%的村都配有健身场地设施，获批全国社会足球场地设施建设第二批重点推进城市。

科学精准抓好疫情防控。锚定“守好西大门，力保零发生”目标，严格落实疫情防控各项措施，800多天未发生新的本土疫情，牢牢守住了“外防输入、内防反弹”底线。

积极防范化解风险隐患。严格落实国务院安全生产“十五条”和省委、省政府安全生产有关要求，坚持安全生产“警醒日”制度，分系统、分县区实行市领导挂点督导安全生产制度，不定期采取“四不两直”方式，督导县区部门安全生产责任落实情况，安全生产态势总体平稳，烟花爆竹行业连续57个月未发生较大以上安全生产事故，道路交通事故死亡人数下降幅度居全省第一，全市社会大局持续和谐稳定。

推进勤廉建设 营造清正环境

好作风是战斗力、推动力、凝聚力。

市委认真贯彻新时代党的建设总要求，以廉洁萍乡建设为主抓手推进勤廉江西建设，切实营造干部创先、工作创优的浓厚氛围。

提升狠抓落实的工作能力。针对换届后新任干部对工作不够熟悉等客观问题，把调查研究作为迅速摸清情况、推动工作落实的切入口，安排农口干部和乡镇党政正职利用春节假期深入基层开展调研，形成报告，并从中评选出30篇优秀调研报告在全市通报，在全市上下大兴调查研究之风，推动各级干部实事求是抓工作、迎难克难抓落实。建立健全抓落实工作机制，推动“六个江西”任务调度工作与“五区”建设有效衔接，定期调度、分析、通报任务落实情况，确保重点事项和重大项目落实到位。

树立干部创先的鲜明导向。对标对表《以正确用人导向选贤任能》《要以“干部创先”推动“大众创业万众创新”》有关要求，开展“打造让党放心、人民满意的模范机关”“三访三问、三比三看、三评三促”等活动，坚持在“五区”建设、疫情防控等一线精准识别、发现使用干部，对工作表现优异的干部予以提拔重用，对“才不适岗”的领导干部转任职级，为受到不实举报的党员干部进行澄清，旗帜鲜明保护担当作为、支持干事创业。

构建干净干事的监督环境。深入推进“作风建设深化年”活动，全面推行《萍乡市作风建设若干负面清单》，加快构建“1+9”监督体系，定期听取工作专项汇报、了解工作进展，推动党内监督和人大、民主、行政、司法、审计等各类监督有效贯通融合。盯牢“一把手”这个“关键少数”，开展“一把手”履职情况和党风廉政建设情况季度评价，引导全市各级党员干部把责任扛在肩上、把自己交给组织，真正做到干净加干事、干事且干净。

(压题照为萍水湖湿地公园。记者李桂东 摄)