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不同行业监管职责划分——国家各部委

安全第51帅 175

前言:

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本文将详细阐述不同行业监管职责的划分,以及各部委在安全生产方面所承担的职责。

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应急管理部门

一是负责制定全国安全生产方面的综合性法规、规划,组织全国性安全检查,组织特定级别以上事故的调查处理,履行对安全生产的"综合管理”职责;

二是具体负责工矿商贸行业的职业安全工作,制定相关制度、标准,对市场主体进行监督检查,履行"直接监管”职责;

三是负责指导协调、监督检查国务院有关部门及省级地方人民政府的安全生产工作,履行”综合监督管理”职责。

住房和城乡建设部

住房和城乡建设部负责对全国的房屋建筑以及市政基础设施工程进行安全监管。

房屋建筑主要是指:居民住宅、商业用建筑物、宾馆、饭店、公寓楼、写字楼、办公用建筑物、学校、医院、机场、码头、火车站、汽车站的旅客等候厅(室)、室内体育、娱乐场院馆、厂房、仓库;

其它房屋和公共建筑物建筑安装业(不包括铁路、港口、公(铁)路、隧道、机场的照明和信号系统)、建筑装饰业。

市政基础设施工程主要是指:地铁、轻轨、有轨电车的路基施工和轨道铺设施工、城市市政快速路与普通路的施工、城市道路、街道、人行道、过街天桥、地下通道、城市广场、停车场及交通护栏设施的施工;

地铁隧道市政道路隧道挖掘施工、城市市政道路桥梁、城市立交桥、高架桥桥梁施工、自来水厂、污水处理厂的施工、水处理系统的安装施工、燃气、煤气、热力供应设施的施工、固体废弃物治理工程施工;

城市建筑物、绿地、街景的照明施工、城市内天然气、煤气、液化石油气、水、热力、污水的管道施工及中转站、控制站 (所)的施工。

电力主管部门

火电、水电、核电(除核岛外) 、风电、太阳能发电等发电建设工程,输电、配电等电网建设工程,及其他电力设施建设工程,上述建设工程的新建、改建、扩建、拆除等活动。

水利主管部门

防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦等(包括配套与附属工程) 各类水利工程的新建、扩建、改建、加固和拆除等活动。

交通主管部门

列入国家和地方基本建设计划的公路,水运基础设施新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设项目。

铁路主管部门

国家铁路局负责铁路建设工程质量安全行业监督管理,指导、协调地区铁路监督管理局铁路建设工程质量安全监督管理,对地方政府有关部门铁路建设工程质量安全监管工作予以行业指导。

地区铁路监督管理局负责辖区内铁路建设工程质量安全行业监督管理和国务院投资主管部门审批(核准)铁路设项目的工程质量安全监督。

无行业主管部门

无行业主管部门 (非煤矿山、机械、冶金),其监管职责应由安全生产监督管理部门负责,按照建设工程划分,房屋建筑且办理施工备案的由住建部门负责安全监管工作。

工业和信息化部

钢铁、有色、黄金、稀土、汽车、民用飞机、民用船舶、轨道交通、轻工、食品、医药、家电、电子信产品等工业领域建设工程安全监管。

工业建筑中的厂房及其厂区内的办公楼、职工宿等房屋类附属设施由住房和城乡建设部门负责,工业厂房内自设备管道等安装工程由工业和信息化部负责。

通信建设部门

工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局(以下简称通信行政监督部门)负责公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作。

通信行政监管部门可以委托通信工程质量监督机构依法对通信工程安全生产情况监督检查。

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