这两天，一篇题为《房东跟租客说，你要是申报租房抵扣个税，房子就不租给你了！》的文章在网上流传。文章以租房者的口吻称，房东告诉他，“如果你去申报住房租金抵扣个税，房子就不租给你了，我宁愿退房租！”房东还算了一笔账，如果租客拿他的信息去申报个税抵扣，税务部门就会通知房东去交税。最终，租客省了100元，房东却要多纳税500元。

类似的情况还有不少。为什么一项为纳税人减税的政策，会在房东和房客之间引发矛盾？影响真的有那么严重吗？

为减税 房东房客起矛盾

按照国家税务总局发布实施的《个人所得税专项附加扣除操作办法（试行）》，纳税人在填报个税专项附加扣除信息中的住房租金信息时，必须填写出租方（即房东）的信息。房东是自然人的，系统要求填写房东的姓名和身份证号码。

不少租房者反映，他们在向房东或中介索取相关信息用于填报时，被对方以各种理由拒绝，或者要求涨租。

杭州一位租房者在朋友圈贴出了中介管家发的通知，上面写着：“目前的房租不含税，如果填报公司相关信息用于扣除，相关税费由租客承担，相当于年租金的20%。”

还有租房者称，如果坚持填报住房租金，房东就要涨20%的房租，否则卷铺盖走人。

未备案的房东受影响

为什么房东不同意租客填报住房租金专项附加扣除？很可能是因为出租的房屋没有按规定备案纳税。

浙江金瑞税务师事务所副所长余海涛说，从2007年1月1日起，杭州市就正式实施了《杭州市房屋租赁管理规定》，规定租赁双方应当签订房屋租赁合同，且办理房屋租赁登记备案手续。同年4月13日，又发布实施了《杭州市地方税务局个人出租房屋税收征收管理实施办法》，规定了出租房屋税收征管范围和税率。

这两项规定目前仍然有效，只不过营业税改增值税以及国地税合并后，出租房税收征管范围和税率发生了变化。

也就是说，如果出租房屋此前已备案，那么房东就已经在照章纳税，租客填报并不会增加其税负。

如果出租房屋没有备案，意味着此前没有照章纳税，租客填报之后，暴露了出租房屋信息，房东要向税务机关申报纳税，房东当然不乐意。

在这样的背景下，个人房东或可能变相涨租。如果你申请了住房租金专项扣除个税，房东就要面临 " 开发票 " 等税务的金额的增加，损失利益。为了确保自己的 " 私利 "，房东自然会要求涨租，在这种情况下，受伤害的仍是租客本身。

在中介租的房怎么填报？

还有一个问题也备受关注：租客从中介租来的房屋，到底是该填报房东，还是中介？

此前有报道称，我爱我家、链家、自如等第三方中介，出现拒绝向租客提供组织信息的情况，要求填报房东的信息。

余海涛说，第三方中介之所以拒绝提供组织信息，也与税负有关。理论上，租客与谁签订租房合同，就应当填报合同上的缔约方（一般是甲方）。

比如，房屋为第三人所有，中介作为居间人代理出租，房租1000元，包括中介收取的200元居间服务费，和房东实际到手800元租金，那么中介就只需为200元居间服务费纳税，承担6%的现代服务税（增值税）和企业所得税，个税、房产税由房东承担。这种情况下，租客应当填报房东信息。

如果房屋为中介转租，房租仍为1000元，那中介就要为这1000元纳税，包括5%或10%的不动产租赁服务税（增值税）和企业所得税，房东仍然承担个税和房产税。这种情况下，租客可填报中介信息，而中介的税负显然会高得多。

实际操作中，很多中介以代理之名行转租之实，最典型的是长租公寓，中介当二房东，但仍以代理名义纳税。一旦租客填报了中介的组织信息，它就要按税负更高的转租纳税。不过，目前行业对于长租公寓这种形式是否为转租尚有争议。

5日下午，自如官方微信公众号发布公告，同意租客在填报时将其作为出租方。其他主流中介尚未跟进。

余海涛说，填报表格默认出租房已备案，因此未强制要求填写租赁合同编号。实际操作中，很多出租房并未备案，对于这部分填报，如何认定租赁真实性，还需要相关部门进一步明确。

顺便提醒一下，5日个人所得税App升级了版本，增加了专项附加扣除视频说明，完善了纳税人识别卡展示，贷款合同编号允许汉字输入，此前只输入合同编号中的数字的，需要将信息补充完整。

如何让租客顺利享受租金抵扣？

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，后续建议针对此类问题继续观察，若是房东不愿意配合租客抵扣税费，估计税务部门还需要提供一些比较简便的操作办法，即简化流程。同时后续租赁市场发展中机构类房源租赁会增多，这个可以回避房东不配合的尴尬。

易居研究院副院长杨红旭建议，可考虑与正在推进的房地产税立法进行衔接，比如同样征收房地产税，个人房东出租房屋如果去备案和缴税的话，可以酌情让他们少交一点，要给予一些优惠措施，鼓励这些房东愿意去租赁合同备案，但这是一个很慢的推进过程。