作者：胡 路

当前，全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。但同时也必须看到，境外疫情扩散蔓延给我国疫情防控带来新的挑战。面对新挑战，习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上指出，要落实外防输入重点任务，完善数据共享、信息通报和入境人员核查机制，航空运输、口岸检疫、目的地送达、社区防控要形成闭环。

新冠肺炎疫情防控，是对我国治理体系和治理能力的一次大考。在大考的“前半场”，我国举全国之力，采取了最全面、最严格、最彻底的防控举措，基本遏制了病毒传播，取得了阶段性成果。当前，进入大考的“后半场”，应对境外病例输入的新挑战，各地必须坚决贯彻落实习近平总书记讲话精神，从管理主体、管理过程、管理工具、管理循环等方面精准施策、打造闭环，严防境外输入。

从管理主体上，压实航空、口岸、社区等责任。“航空运输、口岸检疫、目的地送达、社区防控要形成闭环。”习近平总书记为闭环管理明确了责任。从入境人员的行动轨迹不难看出，航空公司、入境口岸、国内交通运输单位、目的地社区等主体，都是归国回家人员必然会接触到的主体单位。这些主体单位是否担责、尽责，直接影响着外防输入的工作成效。巩固好来之不易的国内防控成果，各主体单位必须认清境外疫情扩散蔓延带来的新挑战，重视入境人员带来的病毒传播新风险点，始终绷紧防控这根弦，主动担当、积极作为，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。

从管理过程上，严控流程防止“断点”。新冠肺炎病毒很“狡猾”，防控流程稍有疏忽，就会给病毒可乘之机，让其肆意扩散。开展入境人员防控工作，就必须严控流程，把好数据共享、信息通报、入境人员核查和运输、隔离观察、病患救治等每一道关口。要推进关口前移，加强疫情防控国际合作，同世界卫生组织紧密合作，加强全球疫情变化分析预测，完善应对输入性风险的防控策略和政策举措。要完善入境人员管控机制，细化“点对点、一站式”等各环节管控举措，强化关口衔接，确保环环相扣、没有“断点”。

从管理工具上，运用好数字化技术手段。面对疫情，让大数据“多跑路”，病毒才能“寸步难行”。自疫情发生以来，从追溯旅客行踪、检测居民健康到助力复工复产、保障居家生活，数字化技术手段都发挥了重要作用。打造闭环、严防输入，数字化技术同样不能缺位。要运用数字化技术加强国际合作，精准掌握入境人员身体健康状况；通过大数据平台，把握入境人员流动状态和实时需求；运用“健康码”等信息化手段，动态监测入境人员健康信息；通过“云平台”开展心理健康疏导，提高入境人员配合防控的自觉性。

从管理循环上，强化事后反思、增强闭环效能。严防境外输入，加强疫情防控，各地都开展了大量的前期工作，也发现了一些问题。比如，一些入境人员心怀侥幸，或伪报瞒报健康信息，或不配合体温监测、居家隔离，或故意隐瞒发病情况和境外旅居史等等，都给疫情防控工作造成了极大阻碍和危害。实施闭环管理，各地既要担当作为，也要善于反思，要坚持问题导向，从问题中找到工作不足和整改方向，不断强化疫情防控的法治支撑，加大防控知识和要求的宣传教育，增强防控举措的执行力度，提高违法违规的成本，切实增强闭环管理效能。

慎终如始，则无败事。各责任主体要毫不放松抓紧抓实抓细入境人员的防控工作，实施最严格的“从舱门到家门”闭环管理，守住来之不易的疫情防控持续向好形势，彻底打赢这场战疫。（胡 路）