前言:
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一、财政部发文:政府购买严禁劳务派遣!
财政部今年发布的《关于做好2023年政府购买服务改革重点工作的通知》中提到:购买主体不得借政府购买的名义变相用工,不得将人员招、聘用,以劳务派遣方式用工,以及设置公益性岗位等事项纳入政府购买服务范围。
政府以前通过变相用工的方式提供服务,这种做法应该根据国家的法律法规和政策进行改正。
换言之,财政部在政府采购中已明确禁止使用劳务派遣方式。
事实上,这并不是政府第一次在政府购买服务中禁止劳务派遣。
早在2020年时,就已经发布过相关的管理办法,要求在政府购买服务中,不得使用劳务派遣。
那么这是否代表着劳务派遣将退出历史舞台?
二、什么是劳务派遣?
劳务派遣通常用于提供非主营业务岗位的服务,包括临时性、辅助性和代替性三种性质,服务时间一般不超过6个月。
在社保缴纳方面,劳务派遣人员的社保通常由派遣单位负责缴纳;异地派遣的员工需要根据当地规定支付社保;如果用工单位有分支机构,参保手续将由分支机构办理,若没有分支机构,则由用工单位代为办理。
三、劳务派遣带来的问题
劳务派遣是将劳动关系和用工关系分开来,在与派遣机构签订劳动合同的情况下,向用工单位提供劳动。
自2000年开始,劳务派遣已经在我国各个领域蔓延开来。根据2019年的通知,我国劳务派遣工人数量高达6000万人,占据了各行业用工的20%。
劳务派遣方式的广泛运用,导致劳资矛盾日益严重,临时工受到歧视的现象也时常出现。
劳务中介机构逃避责任或者非法扣留劳动者工资的事情经常发生。
“临时工干的”成为默认的口头禅,成为责任的替罪羊,一旦出现舆情问题,往往会将责任推给临时工。
编制工和临时工之间经常发生矛盾和冲突,临时工的地位较低,工作负荷大,但薪资却不是最高的。
劳务派遣工承担最辛苦的工作,待遇却最低,而正式工则从事相对轻松的工作,就能得到较高的薪资和福利。
用工单位与派遣员工之间没有建立正式的劳动关系,实际管理工作变得繁杂,人员难以服从分配与管理,从而引发一系列的问题。
劳务派遣带来的诸多负面影响给社会的稳定造成了一定的损害。
四、劳务派遣或将退出历史舞台
财政部近期发布了一项明确规定,明确禁止使用劳务派遣方式购买服务。这被视为对劳务派遣制度的重大否定,意味着公共服务单位将不再雇佣劳务派遣工。
劳务派遣的初期设立目标是因为我国产业短缺,急切需要大量的廉价劳动力,然而,时至今日,劳务派遣已经完成了它的历史使命,逐步退出历史舞台也是大势所趋,符合时代的要求。
当前已经感觉到许多公共服务单位正在解雇临时聘用人员,劳务派遣也逐步在这些单位中被取消,以达到全覆盖的目标。
那么问题来了,劳务派遣退出后,海量的劳务派遣人员会不会失业?大量人群失业是否会导致经济发展受到阻碍?这一系列的问题,都有待时间的检验。
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