香港和澳门回归祖国之后，很多人都想去看一看我国不同的城市风貌，但是实际要出行时会发现为啥去一趟要通行证，而且还规定不能超过停留7天的时间？都是中国领土，为什么要有这样的有形壁垒增加通行难度呢？为什么要限制内地人到香港和澳门的自由出行？

众所周知，香港和澳门在回归之后，我国实行了一国两制的政策，虽然回归了祖国的怀抱，但是这两个地方选举的特别行政长官和特别行政区政府，应有高度自治的权利，在遵守国家宪法的基本准则之上，还有着独立的司法系统和金融系统。

通俗的说和大陆地区不是一个系统，很多规章制度也完全不同，如果不进行限制通行的条件，作为发达地区的港澳，将会涌入大量的内陆人群，毕竟作为资源有限的特区。

一旦人口容量暴增，会引发一定的就业，生活，教育，医疗等一系列问题出现，也将对特区政府的管理形成巨大的压力，更会对特区群众的生活和工作造成一定的冲击和干扰，国家为了维持和平稳定的局面，经过综合考量，才会制定出这个通行政策，目的就是为了限制内陆人群，到香港和澳门的游客数量。

同样的道理，就连我国投入千亿巨资修建的港珠澳大桥，为了限制通行的内陆车辆提出了非常严格的要求，必须具备3地的通行证件，才能够在这座大桥上通过。

很多网友也对这个规定还是有一些抱怨，毕竟同样作为国家的领土一部分，为什么去港澳地区包括中国台湾省都非常的费力，需要提前进行办理通行证件，不仅比较麻烦，而且还有停留时间的限制，一般情况下不会超过7天。

作为观光旅游，有时想要多停留一下感受一下城市的风光，可能7天还不一定够用，甚至香港和澳门地区不接受个人散客的自由出行，必须要跟旅游团集体行动，跟团走的话，很多人觉得一点都不自由，而且观光的路线是固定的，乘坐的车辆和居住都要集中在固定的酒店，要跟从导游的旅游路线去游览，就算有短暂的自由观光时间，也是走马观花看一眼，这必然让很多向往自由的人，感到受到了极大限制，质疑声也一直没有停过。

到香港和澳门要办港澳通行证，办理的手续实际上并不算复杂，但是这个证件是有具体的有效期规定，而且每次出行之前需要申请资料录入，再次使用时需要进行申请续签。

人们也习惯把港澳通行证称为双程证，这个证件的颁发部门是公安部出入境管理局，而且在申请证件的时候，要注明出行的理由和停留的时间等，如果是个人探亲和商务型就是区别于跟团队出游的性质，在申请时也略有不同。

现在随着疫情情况好转，很多人又开始重新规划起出游路线，只要是没有不良记录的中国公民持有效证件和近期的照片，就可以在当地的出入境部门办理港澳通行证。

那么国家为什么要限制香港澳门落地的大陆人员呢？

还有另外一个原因就是有个别的内地人到达香港以后，通过非法途径想要偷渡到国外去，这种情况确实一直都存在，而且屡禁不止，国家也在严厉打击偷渡的非法行为，只有严格的管控内陆到港澳的人员数量才能够尽，最大可能避免这种情况的发生。

实际上很多人偷渡出去以后，才发现国外并不像道听途说的赚钱那么容易，发达国家也到处都是流浪汉和低收入者，而非法偷渡过去的人根本没有合法身份，也不能够去应聘正式的工作，就变成了被剥削被打压，甚至被非法犯罪团伙盯上的受害对象。

所以国家在港澳地区也设置了严格的审查制度，正规的游客跟随团体出游都会很好接待，而心怀不轨，意图通过旅游想要暗中长期逗留，和还有其他企图的人，往往最终不能得逞。

但是国家既然制定出了这种政策，就必须要严格遵守，普通民众想要出游，暂时还不能够随意自由出入港澳台地区。

如果旅游团集体出游能够准确掌控到港澳的人数，对于接待的酒店、餐厅以及景点来说，可以预先根据人数，做好准备和规划。如果是自由行的散客，人数一旦超出当地接待能力，会给酒店，餐饮，交通出行，旅游景点等诸多部门造成压力，毕竟散客出游人数不好统计，也不好管理。