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办案者说丨从一封匿名举报查起

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中央纪委国家监委网站 方弈霏

“普洱市农业农村局系列腐败案是我市重点查处的时间跨度较长、涉及人员较多、影响较大的行业腐败典型案件。”据普洱市纪委监委第六审查调查室干部李冬介绍,该案线索来源于一封不起眼的匿名举报,反映在农业农村局某项目修建过程中,相关人员与工程商存在利益输送问题。经分析认为,该举报信对农业农村局现阶段情况反映较为具体、内容客观,可信度较高,在向分管领导及主要领导汇报后,于2020年7月成立核查组,启动对该线索的初核程序,同时对三年内反映农业农村局的线索进行重新核查,发现相关公职人员存在涉嫌违纪违法和犯罪问题线索9件。

经串联分析线索内容后,专案组锁定吴长斌有职务犯罪嫌疑。随着初核工作的不断深入,岩甾大搞团团伙伙,带领“小圈子”利用职务便利谋利等违纪违法问题逐渐清晰。

专案组成员唐承翔告诉记者,2020年9月,岩甾的“大管家”吴长斌被普洱市纪委监委立案审查调查并被采取走读式谈话措施后,岩甾仍对自身存在的违纪违法问题心存侥幸、不知悔改,甚至让吴长斌给其5000元,作为找“大领导”运作的“经费”,并承诺“你一定会没事”。吴长斌轻信岩甾的“许诺”,二人结成利益同盟,一同商议如何对抗组织审查调查。

因吴长斌与岩甾抱团裹挟,拒不交代自身违纪违法问题,所有指向吴长斌的线索中断,案件审查调查工作遇到瓶颈。办案人员李富贵介绍,对此,专案组灵活制定谈话策略,加大外围取证工作力度,每固定一份证据,对吴长斌进行一次谈话,不断突破吴长斌的思想防线。

“这是一个艰难的过程,我们在梳理1000余份财务凭证资料及20个农业项目实施文件资料并坚持对吴长斌持续谈话的第68天,其思想防线最终被突破。”李富贵说,2021年元旦,专案组接到了吴长斌打来的电话,表示愿意配合纪检监察机关说明问题。

2021年1月14日,吴长斌被普洱市纪委监委采取留置措施。2021年3月26日,经市委批准,普洱市纪委监委决定对岩甾涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查,3月31日,对岩甾采取留置措施。

“岩甾善于钻营取巧,在面对组织谈话时,总是避重就轻,态度蛮横。在吴长斌选择如实向组织交代问题后,其母亲多次收到岩甾妻子发送的警告、威胁信息。”办案人员左芙告诉记者,直到被留置,看到组织对自己“动真格”,岩甾才坦白交代自己的问题,从一开始的蛮横霸道,变成声泪俱下的追悔莫及。

2022年1月,岩甾被开除党籍、开除公职。“岩甾违纪违法问题突出,其理想信念不坚定,不信马列信鬼神,大搞封建迷信活动,出差看黄历选吉日,办事看时辰。从西盟县县长调任市农业局党委书记时,选择所谓的吉时安排下属凌晨一点从西盟出发,凌晨四点必须到达普洱。”办案人员左芙说,在与岩甾谈话时,最大感触是其妄自尊大、独断专行,在干部提拔任用、重大事项决策上仅凭个人好恶,缺乏责任心,导致该局问题频发。

普洱市纪委监委第六审查调查室主任王彬告诉记者,岩甾作为市农业局“一把手”,却把主要精力放在“拉帮结派”、培植个人势力上,导致该局上下级关系扭曲,上级结党营私,下级攀附谋利,上级公权私用,下级投机奉迎。“能力不如关系、琢磨事不如琢磨人”潜规则在该局长期盛行。

据王彬介绍,岩甾案暴露出市农业农村局党委领导核心作用发挥不明显,党的建设严重缺失,全面从严治党不力,各项规定、制度执行缺位,内部日常管理问题频出。这些在该案查办后均已得到整改,截至目前,该系列腐败案涉及农业农村局党员干部问题线索共42件,相关涉案人员均已主动找组织说清问题,纪检监察机关将按情节轻重分别给予处理。

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