“质”造未来之绿色崛起

全区2017年全年空气质量AQI优良天数288天；

截至今年10月底，顺德累计新增绿地面积达500多公顷

今年10月，《人民日报》发布2018年中国中小城市科学发展指数研究情况，顺德不仅连续七年问鼎全国综合实力百强区榜首，并且在首次评选的全国绿色发展百强区中，顺德一举夺魁，荣誉的背后是环保工作的全面推进和多年的坚持。

日前，广东省已正式批复同意顺德区率先建设高质量发展体制机制改革创新实验区。按照新一轮的思路，顺德将围绕高质量发展，聚焦村级工业园改造，推进科技顺德建设，并且进一步优化创新环境和营商环境。这也意味着，顺德谋求“绿色崛起”助推高质量发展的决心。

解码 全国绿色发展百强区之首这样炼成

此次全国绿色发展百强区的评选，评价指标体系包含资源节约、绿色生活、污染治理、生态建设等4项一级指标和万元GDP耗能等29项二级指标。 改革开放以来，顺德工业走全域化布局的发展路径，形成了“村村点灯、户户冒烟”的村级工业园发展格局，这些工业空间载体为顺德带来经济高速发展的同时，也在环境方面给顺德带来挑战，作为制造业重镇的顺德，拥有382个村级工业园、2万多家工业企业。今年，顺德将村级工业园改造作为党委政府“头号工程”强势推进，通过环保警察入驻、组建千人环保管理员队伍，共同推动村级工业园区环境质量快速提升。 与此同时，“样板环保工程”桂畔海水系综合治理工程也在有序推进；全区积极开展大气污染精准防治工作，在燃煤控制、锅炉整治、V O C s重点行业减产削峰、工地扬尘监管、淘汰黄标车等领域齐发力。2016年以来，顺德还率先开展饮用水源地土壤优先保护区划定试点工作，建立全区土壤生态安全监控系统，全面开展重点行业企业场地污染情况排查；引导固体废物有序处置，加强危险废物监管，积极推进固废处理设施加快规划建设，化解固体废物处置出路难题。 通过一番整治，近年来，顺德环境质量得到持续的改善。数据显示，去年顺德万元G D P能耗为0 .281吨标准煤，万元G D P用水量仅为21.4立方米，在工业城市中处于领先地位。更为突出的是，去年全区工业废气排放达标率为98.9%，工业“三废”综合利用率高达100%.空气质量方面，2016年以来顺德排名稳居全市五区第二，2017年空气质量A Q I优良天数达288天，“顺德蓝”频频刷爆朋友圈。水环境方面，今年1～5月，顺德区水环境质量在佛山五区连续排名第一。全区森林覆盖率超过35%.目前，超过300家环保企业在顺德区开展环保咨询、工程设计和运营、河涌整治、环境监测、第三方督查等业务，逐渐成为顺德生态环保产业的主力军。

治水 推进河长制以“桂畔海”为范本带动全区

顺德是典型的岭南水乡，河网密布，水环境质量紧密关系到顺德人的幸福感。随着顺德政府大力度治水，顺德水系生态环境逐渐优化。今年1～5月，顺德区水环境质量在佛山五区连续排名第一。 目前，顺德区已构建区域与流域相结合的区、镇、村三级河长体系，设区级河长12人，镇级河长158人，村级河长190人，佛山市委常委、顺德区委书记郭文海任总河长，区长彭聪恩任副总河长。各级河长积极履职，使用河湖信息管理系统A P P记录轨迹、巡查情况。 桂畔海水系综合治理是顺德这两年治水的“代表作”。桂畔海水系是顺德第一联围最大的水系（范围包括大良、伦教和勒流三个街道），以桂畔海主河道为主，北起顺德水道勒流街道黄麻涌水闸，南至大良街道桂畔海水利枢纽接入容奇水道，全长21 .5公里，主河道河宽80 - 160米。桂畔海水系贯穿大良、伦教主城区，其水质状况直接影响顺德中心城区的水环境质量。 去年1月，顺德投入25 .28亿元，启动顺德区桂畔海水系综合整治项目，对桂畔海水系和伦教大涌水系进行综合治理。桂畔海水系综合整治工程动工以来，区委副书记、区长，区副总河长彭聪恩多次到现场视察。为加快改变水环境综合整治思路，区委、区政府拟定桂畔海水系综合整治工程为顺德水环境整治工程试点。 真金白银的投入体现了顺德治水的决心和魄力。而从桂畔海水系综合治理的机制来看，更是一种创新，改变了以往镇（街道）各自为政的模式，实现“统一平台，统一设计，统一实施”；在治理技术方面，桂畔海水系综合治理除了对控源截污、内源治理、活水循环等多方面进行综合整治外，还通过水生植入和生物链的涵养，对整个河涌的生态环境进行重构和修复，同时为避免在整治过程中出现水质的反弹，项目建立起计算机网络化系统，对水质进行实时监控。 顺德区环运城管局有关负责人介绍，截至20 18年11月30日，桂畔海水系已完成清淤量1021913立方米，新建截污管网21949米，完成管道检测、修复（含清淤）35008 .4米，完成子工程施工图162份，将力争到20 19年6月底，伦教大涌、桂畔海河主河道达《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》Ⅳ类水标准；大良河达到Ⅴ类水标准；桂畔海水系内其他支涌消除黑臭水体，水质基本达到Ⅴ类水标准。 该负责人表示，下一步，顺德将进一步完善河长制、湖长制体系建设，总结桂畔海水系综合整治项目的先进经验，继续有步骤、有计划地推进全区包括容桂眉蕉河等在内的水系综合整治工作，实现20 20年达到广东省水功能区标准的目标。 治理污水乱排13家城镇污水处理厂投入运行 河涌水质变黑变臭很大部分原因是因为污水乱排导致。为此，近年来，顺德在城乡污水处理设施建设上也下了一番功夫。据顺德区环运城管局有关负责人介绍，近10年来，顺德不断推进城乡污水收集系统建设，具备实施条件的区域基本上已完成截污工作。 目前，顺德已正式投入运行的城镇污水处理厂共1 3家，总处理能力为74 .5万吨/日；均安污水处理厂二期及配套管网、群力围污水处理厂一期及配套管网、伦教污水处理厂二期配套管网等项目正推进实施中，计划20 19年底前全部建成。此外，针对偏远农村地区，顺德已建成运行的农村分散污水处理设施92个，总处理能力为5 .2万吨/日。今年，顺德还积极推进杏坛古朗等站点建设。据介绍，目前杏坛古朗污水站站场池体已完工，预计12月底可以通水试运营。南华高富路站已竣工，正在交运营公司进场调试运行。北滘马龙1#、2#站站点建设也在稳步推进中。 该负责人表示，下阶段，将不断推进城乡污水收集系统建设，力争在年底前完成45公里污水管网建设，并继续推进2 1个农村生活污水治理设施建设，计划20 19年底前全部建成投入运营。

治气 “顺德蓝”刷遍朋友圈

空气质量的持续提升是顺德获得全国绿色发展百强区之首的重要得分点。 顺德区环运城管局有关负责人介绍，空气质量的持续改善与顺德产业结构调整密不可分，更与顺德积极落实多项大气污染防治措施有关。近年来，顺德全力推行企业锅炉整治；实施VO Cs排放总量前置审批，在全省率先推行排污权交易，利用经济杠杆减少企业VOCs排放；对大型餐饮企业实施油烟监控；积极推进黄标车淘汰、黑烟车治理、工地扬尘治理等措施。 顺德区环运城管局提供的数据更能说明顺德打造“顺德蓝”的初步成效。数据显示，2017年全区空气环境质量总体上优于2016年，完成大气考核各项指标。PM2.5、PM10均值分别为34、59微克/立方米，比考核基准年（2013年）分别下降了27 .6%和21 .3%（考核任务要求分别下降20%、10%），顺利完成省下达的“大气十条”颗粒物考核任务。同时，全区全年空气质量AQI优良天数288天，优良天数比例为78 .9%，比2013年提高了12个百分点（2013年为66.9%）。全区空气质量综合指数为4 .54，在全市五区中排名第二。在2017年珠三角主要污染物浓度均出现反弹、周边客观条件不利的情况下，顺德区空气质量综合指数全省排名比2016年上升1名，主要考核指标PM2.5连续两年稳定达标，SO2持续下降。 2018年上半年，SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO等5项污染物浓度均达标。同比C O浓度与2017年持平，其余污染物浓度均有所下降，降幅在3.0%～18 .2%之间；空气质量优良天数比例81 .8%；空气质量综合指数为4.34，空气质量有所改善。 据悉，顺德下阶段将通过严格实施大气污染精准防治分级管控，推进移动源综合治理，严控建筑扬尘污染源，推进重点行业VOCs深化整治等措施，加快建设共享涂装中心，并加快涂装生产工艺和治理方式的升级改造，加大空气整治力度。

增绿 今年超额增绿面积近200公顷

除了环境的改善，近年来，顺德还大力推进高品质城市森林建设，让顺德升级为“绿心之城”。据介绍，自2013年佛山开展“创森”以来，至2017年10月份创森成功，顺德新增绿化面积866 .18公顷，市域森林覆盖率从33.58%提升到35.91%，城区绿化覆盖率达41 .38%，人均公园绿地面积19.82平方米。

2018年是佛山市“高品质森林城市建设工作”的启动之年。据顺德区农业局有关负责人介绍，截至今年10月底，顺德区“建设大湾区高品质森林城市”项目超额完成今年303 .80公顷的增绿计划，累计新增绿地面积达500多公顷。目前，北滘和园已竣工并投入使用；大良德胜河北岸工程（一期）-滨河景观（纵五路）-容奇大桥段已完工；伦教保发珠宝产业园河滨带景观工程完成过半；李家沙湿地公园建设已经进入景观桥建设阶段，部分地块开始种植绿化。今年顺德还启动“送树苗到企业”活动，目前已经向顺德区内30多家企业赠送树苗共计3600多株，合计增绿面积达80多亩。今年顺德农业局还组织开展了针对全区古树名木的后备资源摸底调查。目前，初步符合条件的古树约2200棵，本月底完成外业调查后将会展开制定古树的保护工作。

顺德区农业局有关负责人表示，今后5年，顺德将按照要求，把造林增绿作为首要任务，全面实施城市生态绿心群、交通干线生态廊道、滨水河道生态廊道、“三旧”改造增绿、森林小镇、限桉退桉提质、污染耕地复绿、城市空间立体绿化八大重点生态工程，开展大规模国土绿化等，到2022年新增造林绿化面积2 .28万亩，新种植树木170万株，市域森林覆盖率提升3 .03%，用绿水青山塑造美丽顺德。