中国认证助力质量强国促进国际贸易典型案例

中国加入WTO 后，建立和实施统一的认证认可制度，对于全面深化改革开放、构建开放型经济体系产生了积极影响。通过政府间、机构间多层次合作互认，质量认证促进贸易便利化作用日益明显。截至2022年底，在国家认监委双边合作框架下，我国认证机构颁发国际认证证书4万余张，证书覆盖欧洲、北美、亚洲等大部分国家和地区。

一、质量认证助推中国高铁腾飞

在强手林立的世界高铁市场，中国高铁逐渐成为一个强有力的竞争者，成为一张亮丽的“国家名片”，在世界范围内引起广泛关注。按照党中央、国务院的部署要求，中国高铁“走出去”实现了重大突破。

近年来，中国铁路注重加强与国际铁路联盟（UIC）、国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）等国际组织的沟通联系，积极推动中国铁路的先进技术与标准融入国际标准，成功承办 ISO/TC269第四届全体大会，扩大了中国铁路标准的国际影响力。同时，中国铁路产品认证已经得到国外主要铁路供应商的认可。

2015年6月，质检总局、国家认监委发布《共同推动认证认可服务“一带一路”建设的愿景与行动》，与沿线国家和国际组织共同建设“一带一路”认证认可合作机制，为中国高铁走向世界搭建了便利化的体系框架。2016年6月，国家认监委与中国铁路总公司签署《认证认可支持中国高铁发展战略合作协议》，运用合格评定手段，助力中国高铁走向世界。中国承建的肯尼亚蒙巴萨至内罗毕铁路在建设过程中引入中铁检验认证中心 CRCC 认证，将中国标准同当地法律法规及需求相结合，使中国合格评定在非洲落地生根。2021年8月，国际标准化组织（ISO）发布ISO 23300—1:2021《铁路基础设施——钢轨焊接——第1部分 ：钢轨焊接的通用要求和试验方法》国际标准，这是由我国主导制定的第一个 ISO铁路国际标准，是中国铁路标准国际化的重大突破。

随着中国高铁技术日臻成熟、国际合作互认逐步建立，中国高铁在世界上正赢得越来越多的信任和赞誉。认证认可正在发挥其传递信任的独特作用，让国内国际市场互联互通，让中国高铁这张“国家名片”更加值得依赖，让更多的“中国制造”走向世界，为中国经济迈向中高端助力。

2016年6月7日，质检总局、国家认监委、中国铁路总公司在北京联合举办以“认证认可助力中国高铁走向世界”为主旨的2016年世界认可日活动

二、国际化认证服务激发产业高质量发展

广西是我国唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区。习近平总书记指出，广西同东盟国家陆海相邻，是我国面向东盟开放合作的前沿和窗口，要求广西构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户，在服务和融入新发展格局上展现新作为。

广西全面贯彻落实习近平总书记赋予的“三大定位”新使命，大力推动中国(广西)自由贸易试验区与西部陆海新通道联动发展，加快构建西部陆海新通道2021年1-7月，西部陆海新通道海铁联运班列共开行3154列，同比增长95.5%;北部湾港集装箱吞吐量达300多万标箱，跃居全国沿海港口第九位;广西外贸进出口总值3423.1亿元，同比增长32.3%，高于全国平均值7.8%。

贸易量的大幅增加对国际化认证服务提出了更高要求。广西积极发挥区位优势，着力打造国际化检验检测证服务平台，大力拓展国际化服务能力。推动与香港标准及检定中心检验检测数据和认证结果认，为促进对外贸易和企业“走出去”提供便利;积极布局东盟推动本土机构设立新加坡国际运营中心和驻越南办事处，并取得蔗糖产销链可持续发展国际组织Bonsucro全球认证资质，促进广西支柱产业国际化发展。在全面提升检测认证国际化服务的基础上，牵头组织广西标准院和广业质量提升行动，整合标准、认证、检验检测等优质资源，打造“一站式”服务西计量院等技术机构协同开展产平台，用更高的国际标准倒逼贸易方提升质量和品牌，有效帮扶企业通过认证实现生产全过程质量提升。企业取得认证后，帮助企业对接国内国外高端市场供应链，切实发挥国际化认证“信用证”“通行证”作用，使产品在国际贸易中取得优质优价，提高认证获得感。

在2021香港美食博览会上，获得香港优质“正”印认证的广西特色产品吸引了众多客商

三、“小微企业质量管理体系认证提升行动”助力中小微企业质量提升

市场监管总局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，引导制造业中小企业运用质量认证加强质量创新，服务先进制造业集群建设取得积极成效。

一是提升中小企业质量效益。持续开展“质量管理体系认证提升行动”，重点遴选新一代信息技术、节能及新能源汽车等制造强国十大重点产业领域的中小企业实施帮扶。2022年度参与提升行动的中小企业质量效益显著提升，年度营收平均增加12%，年产销量平均提升13%，利润率平均提升10%。

二是助力区域产业特色化发展。在江苏、浙江等6个省份部署开展质量管理体系认证提升区域试点，探索质量认证助力区域产业提升的新机制新方法。比如，南京市雨花台区以质量认证为抓手，助力软件产业集群发展，2022年净增高新技术企业151家、培育科技型中小企业1731家。南京市软件和信息服务集群列入首批15个国家先进制造业集群名单。

三是保障产业链供应链安全稳定。在制造业集群广泛开展质量认证服务，鼓励“链主”企业将产业链上下游企业纳入共同质量管理体系，提高全产业链质量稳定性、一致性水平，提升我国制造业国际竞争力。比如，江苏省徐州市丰县推动质量认证与产业链质量“双提升”，有效助力新能源电动三轮车和配件产业转型升级、做优做强，整车、配件和电机的市场份额分别占全国的60%、70%和95%。

2023年全国小微企业质量管理体系认证提升行动区域试点工作现场推进会在浙江召开

四、风电机组认证帮助风机产品畅销

2014年9月，国家能源局发布《关于规范风电设备市场秩序有关要求的通知》（国能新能[2014]412号），明确提出风电行业要“加强检测认证确保风电设备质量”。文件规定，接入公共电网的风电机组及其风轮叶片、齿轮箱、发电机、变流器、控制器和轴承等关键零部件必须进行型式认证。风机生产企业只有通过型式认证才能获得业主企业的认可与采购。

三一重能有限公司从2016年与中国质量认证中心（CQC）开展风电机组及零部件的认证业务，CQC为三一重能颁发风电机组设计评估及型式认证证书百余张，帮助三一重能的风机销售屡创新高。其中，三一重能2019装机75万千瓦，行业排名第10；2020 年装机303万千瓦，行业排名第8；2021 年装机321万千瓦，行业排名第8；2022 年装机约400万千瓦，行业排名第4。

三一重能风机销售情况

CQC为三一重能的2.5MW等机组颁发国际IECRE证书，帮助三一重能实现风电机组的海外布局。三一重能已重点布局越南、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、印度、巴西等地区。

三一重能风机海外布局

五、质量认证助力光伏组件进军日本市场

天津中环半导体股份有限公司是生产半导体分立器件的专业厂家,是天津市高新技术企业。公司主要产品有高压硅堆、硅整流二极管、硅桥式整流器等,广泛应用于行输出变压器、彩色电视机、显示器、微波炉、空气清新机等其它电子设备。在其光伏组件产品出口日本市场时，遇到许多问题。首先是对日本标准、以及日本在光伏领域中相关法律法规要求不了解；其次对于光伏产品来说，只有在日本经产省能源厅网站上被列名，才能增大其市场认可度和竞争力。而中环不了解相关列名注册方法及途径，且日本政府对光伏产品型号注册的审批越来越严格，这就加大了中环的产品进入市场的难度。

中国质量认证中心（CQC）本着助力中国企业“走出去”的方针，不但为企业提供符合太阳能源购买制度（FIT）要求的检测、认证“一站式”服务，更针对客户的需求开展“光伏电池板型式登录”项目的开发及研究。尽管当时受到疫情影响，但是在双方的共同努力下，在一个月内顺利完成注册相关的全部过程，并于2021年6月11日在日本经济产业省能源厅网站上列名，为中环布局日本起到关键性的作用;既增加在其光伏产品日本市场的竞争力、同时也提升企业的知名度、增加被消费者选择的机会。此次“光伏电池板型式登录”项目也为企业光伏产品出口日本起到了很好的典范作用。

光伏发电站

来源：国家认监委

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