《科创板日报》6月1日讯（记者 黄心怡）“当前宿迁踏上了现代化建设新征程，驶入了高质量发展快车道，地企合作也迎来了更加广阔的空间。”江苏宿迁市委书记陈忠伟在接受《科创板日报》记者采访时说道。

位于江苏省北部的宿迁，如今拥有全国最大的商务呼叫中心，电商交易额、网络零售额、快递业务量、快递业务收入4项指标连续8年保持两位数高速增长，快递业务量连续10年稳居全国前50强，吸纳电商产业就业人数超60万。

记者了解到，宿迁电子商务产业园区共吸引了700多家企业，包括京东、惠普HPE、当当、途牛等企业纷纷入驻，这也让电商成为了宿迁第一个千亿元级的产业。

宿迁今年提出，要做长三角北翼数字经济节点城市、江苏省产业数字化转型示范区、全国中小型城市新型智慧城市建设标杆。近日，《科创板日报》记者对宿迁的数字化建设成果进行了实地探访。

▍宿迁的刘强东与刘强东在宿迁

2022年，宿迁的电子商务交易额突破2200亿元、网上零售额达600亿元。平均每秒钟有24件快递从宿迁发往世界各地。

而这2000多亿的电商交易规模里，宿迁电子商务产业园区就贡献了近一半。宿迁电子商务产业园区党工委书记任杰向《科创板日报》记者介绍，去年园区电商网络销售额达1005.37亿元，同比增长17.92%。

目前，宿迁电子商务产业园区已有700多家企业，接近4万名从业人员，其中京东员工就占了近1/3。

不可否认，出生于宿迁的京东创始人刘强东对宿迁发展电商之城的强力支持。自2009年把全国客服中心落户于此，14年来京东在全市投资达200亿元。

吸引刘强东大手笔投入的一大原因，自然是出于企业家反哺家乡的情怀。同时，对地方政府而言，如何把企业家对家乡的深情变长情，城市如何让企业能倾心扎根、生长、共赢，才是关键的考验。

比如宿豫区委、区政府专门成立了京东合作促进中心，从全区抽调了9名优秀年轻干部，其中6名被选派到北京京东总部，3名留在电商园区。

此外，宿豫区委、区政府还成立了“京东合作服务领导小组”的议事机构，宿豫区委书记和宿豫区长是双组长，所有其他的区领导都是副组长，这在很大程度上能够跨部门快速解决问题，特别是涉及到数字经济领域的新生事物。

例如，宿豫作为京东快递无人车率先投入使用的试点城区之一，需要城市开放相应路权，但这此前并无案例可寻。在交通、交警、城管、发改等多个部门共同会商下，宿豫只用了一天的时间就让路权问题得以解决。

▍“ 城市因企业而兴，企业因城市而强”

依托电商产业的发展，如今宿迁宿豫区的触角正向数字经济的更多领域延伸，已变身成为新“五城”：电商之城、物流之城、科技之城、全国乡村振兴的典范之城和互联网医疗高地之城。

在物流方面，采用新一代大规模自动化仓储生产与管理体系的“北斗新仓”率先在当地投入运营，投用了飞狼、输送线、自动分播墙、自动打包机、高速自动分拣矩阵等自动化设备，日均生产单量达到2万单，订单辐射江苏省徐州市、连云港市、淮安市、宿迁市及安徽省淮北市、宿州市。

宿迁市委书记陈忠伟认为，城市与企业是紧密的利益共同体、命运共同体，城市因企业而兴，企业因城市而强。

为了吸引更多企业入驻共赢，陈忠伟书记称，宿迁将把重点放在三方面：

首先，坚持用良好的产业生态成就企业。立足建设长三角先进制造业基地，构建“6+3+X”先进制造业产业体系，培育20条重点产业链，分产业、分链条确定发展目标和推进计划，促进产业做大做强、企业茁壮成长。特别是围绕壮大数字经济，制定发展规划，明确方法路径，着力打造更为优质的产业生态圈，为企业发展创造更好条件、拓展更大空间。

其次，坚持用政策的阳光雨露滋润企业。聚焦数字经济、电子商务、人工智能等领域，研究出台加快推进数字经济发展的实施意见、重点产业链链主企业培育三年行动计划等务实管用的政策举措，以政策支持的“加法”换取企业发展的“乘法”。同时，根据形势变化，适时推出新的政策“工具箱”，让企业有更多实实在在的获得感。

第三，坚持用一流的营商环境服务企业。更好发扬“店小二”精神，坚持无事不扰、有求必应，致力打造“3办”、“6全”、“5心”的“365”服务体系，健全常态化联系服务机制，尽最大努力帮助企业解决生产经营中遇到的各类问题，使企业成长与城市发展同频共振、互利共赢。

▍全国中小型城市新型智慧城市建设标杆

当前，宿迁数字经济发展驶入“快车道”。2023年2月，宿迁市政府办公室印发关于《宿迁市数字经济发展规划》的通知。其中提到，宿迁要做长三角北翼数字经济节点城市、江苏省产业数字化转型示范区、全国中小型城市新型智慧城市建设标杆。

陈忠伟书记介绍，宿迁市已实现了数据的互联互通。依托五大基础数据库，全覆盖推进数据归集，汇集可用政务数据39.9亿条；在全省率先建成全市统一的视频融合指挥平台，归集视频资源2万余路；建成市级政务数据共享交换平台，推动数据资源有效共享。

同时，以市域社会治理现代化指挥中心为载体，宿迁市构建“1334+N”的体系架构，聚焦社会治理、民生服务和数字经济三大领域，通过综治、城管、应急三网融合，构建大综治、大城管、大应急、大交通四大治理格局，打造N个智慧应用场景。

目前，“宿心办”APP利用1年多时间，已上线近500项服务，接入9个县区，入驻150个社区。截至2022年12月31日，“宿心办”APP累计注册用户超80万，服务人次超300万次，热门服务Top5为医保查询、社保查询、公积金查询、医保电子凭证、我的证件。

谈及如何打造全国中小型城市新型智慧城市建设标杆，陈忠伟书记称，下一步，宿迁市将聚焦“一屏观全域、一网管全域、一端惠全域”总体目标，努力实现城市状态的精细感知、城市运行的精准管理、突发事件的快速处置和市民服务的便捷智能，着力打造特色鲜明的智慧城市“宿迁模式”。